Что будет если собственник жилья не поставит счетчики

Как не попасть «на счетчик» газа?!

Всё «по уму»

Чтобы разумно подойти к вопросу экономии коммунальной платы за газ, достаточно придерживаться всего нескольких правил. Во-первых, своевременно и в полном объеме оплачивать потребленный газ. Затягивание с оплатой влияет на размер пени по принципу «чем дольше, тем дороже». Во-вторых, не нарушать положений договора поставки газа. Договор регламентирует отношения между ресурсоснабжающей организацией и абонентами, и в нем детально перечислены все права и обязанности двух сторон, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Счетчик газа – «друг или вдруг»?!

Чтобы показания счетчика принимались поставщиком необходимо соблюсти ряд условий.

Во-первых, нужно отслеживать срок поверки. Согласно п. 1 ст. 13 102-ФЗ «Об обеспечении средств измерений» все счётчики газа до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической. Об этом обязаны заботиться именно собственники, а не поставщик газа. Дата поверки счётчика и межповерочный интервал указаны в техническом паспорте прибора. И срок поверки счётчика отсчитывается не с момента его покупки или установки, а с момента проведения его первичной поверки на заводе-изготовителе. Среди проблем, из-за которых у потребителей нередко возникают трения с поставщиком газа, чаще всего встречается пропуск срока очередной поверки, после которой компания начинает начислять плату не по счетчику, а по нормативам потребления газа. Это одна из наиболее часто встречающихся причин возникновения якобы «ниоткуда» долгов, при регулярной, как думают абоненты, ежемесячной оплате газа. И люди начинают возмущаться, почему газовики не предупредили, что поверочный срок счетчика истек. Согласно п. 21 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008г., именно собственник жилья отвечает за исправность счетчика и несёт все расходы по его установке, содержанию и демонтажу в случае замены, ремонта или поверки. И точно такой же порядок установлен для всех счетчиков любого коммунального ресурса! Даже если счетчик с точки зрения владельца исправен, по окончании межповерочного интервала он может допускать погрешности, причём как в меньшую, так и в большую сторону. Поэтому показания, снятые с неповеренного счётчика, не могут быть признаны действительными.

Во-вторых, счетчик должен быть в исправном состоянии (отсутствуют сколы, царапины и вмятины на корпусе прибора учета, счетчик регистрирует расход газа во всем диапазоне измерения, в наличие и сохранны контрольные пломбы, отсутствует свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета).

При несоблюдении этого условия, т.е. при наличии вышеперечисленных нарушений в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., это может быть признано как «несанкционированное вмешательство» в работу прибора учета газа. При обнаружении нарушений составляется соответствующий акт, а Поставщик газа производит перерасчет на основании нормативов с применением повышающего коэффициента 10. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем потребленного коммунального ресурса рассчитывается с учетом количества собственников помещения.

В-третьих, на местах крепления счетчика к газопроводу установлены пломбы поставщика газа, и они не нарушены. Отсутствие пломбы поставщика газа на месте, где счетчик присоединён к газопроводу, также может стать одной из причин появления в платежках долгов за газ. Определение объема потребленного газа по показаниям счетчика согласно п.25,27 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008г., осуществляется со дня установки именно «Газпром межрегионгаз Астрахань» такой пломбы. Причем, потребители должны помнить, что, по закону, наличие других пломб не заменяет пломбу поставщика! Опломбировать счетчик просто — нужно лишь зарегистрировать заявку на опломбировку и, вне пломбу установят не позже 5-го рабочего дня с даты регистрации обращения. В случае отсутствия пломбы поставщика расчет оплаты будет производиться только в соответствии с нормативами потребления.

В-четвертых, пломба, установленная заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, не нарушена. Как раз в отношении «целостности пломб» именно этой пломбы нередко и возникают вопросы у потребителей, — в каких случаях пломба считается поврежденной, и действительно ли ее так легко повредить.

Оттиск клейма, или «след» поверителя

Пломбы устанавливаются в условиях завода-изготовителя в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции счетчика в местах, предусмотренных их конструкцией. И подтверждением целостности пломбы является оттиск клейма поверителя. Пломбы считаются поврежденными в двух случаях:

— если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств;

— если они не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерения.

Основы пломбы для разных счетчиков различные – мастичные (воск, скульптурный пластилин и т.п.), или твердые – термопластик, свинцовые сплавы. Необходимо отметить, что только пломбы из свинцовых сплавов могут воспрепятствовать доступу к элементам конструкции, так как при попытке доступа они безвозвратно деформируются. Пломбы из пластичных материалов доступу не препятствуют, поскольку их форма в случае деформации может быть легко восстановлена, поэтому основным защитным элементом пломбы является именно читаемый оттиск клейма госповерителя.

Так каких основных правил необходимо придерживаться, чтобы счетчик еще долго мог служить потребителю «верой и правдой»?

Одной из технических характеристик счетчика является температура окружающей среды, при которой изготовитель гарантирует сохранение всех потребительских свойств счетчика, в том числе и пломб. Обычно температура окружающего воздуха при эксплуатации должна находиться в диапазоне -40 – +60 °С. Большинство счетчиков устанавливается в жилых помещениях, в которых комфортная температура воздуха от +18 до +25 °С. При этой температуре пломба завода-изготовителя повредиться не может. Если пломба оплавилась, то это свидетельствует о грубом нарушении условий эксплуатации счетчика и создании пожароопасной ситуации в помещении. Поэтому для сохранения пломб завода-изготовителя надо соблюдать условия эксплуатации счетчика, а вне помещения обеспечить защиту счетчика от воздействия прямых солнечных условий. Если пломба обращена оттиском клейма вверх, то необходимо предотвратить попадание сверху пыли, грязи, жира. Для этого достаточно прикрыть сверху плотным листом бумаги или картона.

При покупке счетчика вы вправе попросить продавца показать пломбу завода-изготовителя на счетчике, и сверить оттиск клейма на пломбе с оттиском клейма в паспорте счетчика — они должны четко просматриваться и совпадать.

Появились сомнения – действуйте!

Если вы не знаете, где на вашем счетчике находится пломба, то при выполнении проверки попросите контролера показать пломбу завода-изготовителя и дать заключение о ее состоянии. Но не стоит ждать контролера, вы можете самостоятельно визуально определить состояние пломбы завода-изготовителя. Если вы видите четкий оттиск на пломбе – то пломба не повреждена, если оттиска не видно, он не читается, а, следовательно, пломба повреждена – в этом случае необходимо принять меры. В первую очередь, необходимо незамедлительно письменно обратиться к поставщику газа, сообщив о повреждении пломбы, после чего пройти внеочередную государственную поверку счетчика или заменить его. После прохождения поверки организация-поверитель выдаст вам Свидетельство о поверке и нанесет свой оттиск клейма на пломбу. В этом случае объем потребленного газа будет определяться по нормативам только с даты получения письменного заявления о повреждении пломбы до дня установки пломбы поставщика газа на счетчике после его поверки или замены. Если повреждение выявляется при проверке контролером, то выполняется перерасчет объема потребленного газа за период со дня предыдущей проверки, но не более чем за 6-ть месяцев.

Открыты для диалога

К сожалению, проблемы ЖКХ не теряют своей остроты на протяжении уже ряда лет. Законодательство в этой болезненной для населения сфере постоянно совершенствуется, делая договорные отношения между потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов все более прозрачными и понятными. В то же время требования закона направлены на повышение ответственности не только ресурсников, но и собственников жилья. Ведь для успешного исполнения условий договора всегда требуется усилия всех заключивших его сторон. Сегодня, осознавая непростую экономическую ситуацию и социальную ответственность перед потребителями, «Газпром межрегионгаз Астрахань» делает все от него зависящее, чтобы наладить конструктивный диалог с населением и устранить недочеты и пробелы, которые могут возникать в любой работе. Компания увеличивает штат операторов и контролеров газового хозяйства, вводит для них новые стандарты обучения и работы, модернизирует абонентскую базу, устраняя имеющиеся недочеты. Учитывая территориальную удаленность многих населенных пунктов, на территории города и области были открыты 13 абонентских пунктов. А в ближайших планах открытие полноценного call-центра, удобного и современного «единого окна», где всегда можно получить профессиональную консультацию специалистов. Но и газовики, в свою очередь, вправе ожидать от потребителей ответственного отношения к взятым на себя обязательствам. Тем более, что они прописаны в каждом договоре на поставку газа, и, что называется, всегда под рукой в каждом газифицированном доме – надо только внимательно его читать. Обязательства эти совсем не сложные, как кажется на первый взгляд: выполнять требования законодательства по содержанию газового оборудования, своевременно и в полном объеме передавать показания и оплачивать потребленный газ.

Новый формат общения

Одной из форм такого открытого общения с потребителями является квитанция, ежемесячно направляемая в адрес абонентов. И чтобы обеспечить максимальную прозрачность расчетов и адресность информации для потребителей коммунальных услуг компания «Газпром межрегионгаз Астрахань» начинает переход на новый формат платежного документа. В целях адаптации к новому формату платежного документа абоненты все еще могут получить квитанцию за газ и «старого образца», при этом лично обратившись в территориальные абонентские пункты, перечень которых указан на сайте компании. Новый формат квитанции включает в себя набор информационных блоков для расчетов с использованием как показаний приборов учета газа, так и нормативов газопотребления. Абоненту предоставляется полная поэтапная информация о формировании итоговой суммы платежа, включая основания для проведения перерасчетов. Задать вопросы и оставить предложения по функционированию нового единого платежного документа вы можете по телефону горячей линии (8512) 555-444 или на электронный адрес sovSMI02@astrg.ru.

Александра Яковлева

Пресс-служба ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань»

Если не жить в квартире, платить коммуналку все равно заставят

У трехкомнатной квартиры было три собственника. Один из них там не жил несколько месяцев. И вот он пришел в управляющую компанию и говорит: пересчитайте мне плату, я же там не жил, вот подтверждение. Но управляющая компания отказала: как мы вам пересчитаем, если в квартире нет счетчиков? Не положено пересчитывать — платите по нормативам, как будто вы там жили и всем пользовались. Вот вам еще повышенный тариф сверху. Ссылаются на п. 86 правил, которые установило правительство.

Мужчину такой ответ не устроил — он решил оспорить этот пункт постановления, чтобы не платить за услуги, которыми не пользовался. Это не просто история одного человека: он подал иск о том, чтобы признать недействующей часть нормативного документа, по которому все платят за коммуналку. Такие иски рассматривает Верховный суд.

Почему собственник решил оспаривать правила оплаты коммуналки?

Он хотел сэкономить. В правилах есть условие о том, что если не жить в квартире больше пяти дней, то можно пересчитать стоимость коммунальных услуг за время отсутствия. Но это касается только квартир без счетчиков. Со счетчиками и так понятно: пока хозяев нет, расход не фиксируется.

Когда в квартире нет счетчиков, плату за свет, газ и воду считают по нормативам: учитывают площадь и количество жильцов. Если подтвердить, что не жил в квартире и точно не пользовался ресурсами, управляющая компания уменьшит платежи.

Но есть еще одно условие: пересчитать можно не по любой квартире без счетчика, а только по такой, где их нельзя поставить. Например, если это очень старый дом. То есть должен быть акт, что вот в этом доме никак нельзя установить счетчики.

У мужчины была другая ситуация. Счетчики можно было поставить, но другие собственники той же квартиры не соглашались, а без их согласия никак. Но он же не виноват — почему он должен из-за них переплачивать? И пошел мужчина требовать, чтобы условие о счетчиках признали недействующим.

Что сказал Верховный суд?

Верховный суд отказал собственнику. Правила о счетчиках не отменили.

Если у жильцов долевая собственность, они должны договориться по поводу установки счетчиков. А если договориться не получается, тогда есть суд. Если собственники не договорились, это их проблемы. И это не причина пересчитывать кому-то плату за время отъезда. Ничего вам, мужчина, не пересчитают. Пока не поставите счетчики, будете платить даже за то, чем не пользуетесь.

А что, были шансы изменить документ правительства? Ахаха, наивный

На самом деле такие шансы и правда есть. Верховный суд вполне может признать какой-то нормативный акт недействующим или отменить его. Такие случаи были. А что касается коммуналки, то не так давно часть тех же правил все-таки отменили. Правда, сделал это Конституционный суд, но ведь получилось. По крайней мере, кто-то попробовал.

Как пересчитать плату за коммунальные услуги, если не живешь в квартире?

Сейчас шансы на это есть только у тех, кто хочет, но не может поставить счетчики по техническим причинам. И то это касается только газа, воды и электроэнергии. За отопление не пересчитывают никому.

Всем остальным нужно считать, что выгоднее: платить по нормативам и повышенному тарифу или поставить счетчики. Других вариантов нет.

Поставить на счетчик: мошенники предлагают замену приборов учета электричества

В Орловской области мошенники предлагали гражданам платную замену приборов энергоучета в жилых домах. При том, что с лета 2020 года больше не нужно платить ни за покупку счетчика, ни за его установку. Местная компания — поставщик электроэнергии даже выпустила соответствующую памятку в качестве предупреждения. Но этого оказалось недостаточно. Люди всё равно доверяют мошенникам и оплачивают навязанные услуги. Когда действительно нужно менять счетчик и как при этом не стать жертвой обмана — в материале «Известий».

Осведомлен — значит вооружен

«Орловский энергосбыт» предупреждает: в области мошенники снова стали навязывать жителям многоквартирных домов услуги по замене счетчиков электроэнергии. Схема стандартная: они ходят по домам, осматривают счетчики, говорят, что прибор нужно срочно менять. Цена вопроса — от трех до пяти тысяч рублей. «Известия» направили запрос в пресс-службу администрации Орловской области с просьбой прокомментировать эту проблему. Но на момент публикации материала ответ не был получен.

В других регионах помимо поквартирных обходов мошенники бросали в почтовые ящики поддельные уведомления о необходимости замены прибора учета, вешали похожие на официальные извещения на входных дверях, звонили по телефону. В качестве причин для замены называют выход за межповерочный интервал, некие изменения в законодательстве. Хотя изменение на самом деле одно. С 1 июля 2020 года жителям домов не нужно платить ни за счетчик, ни за его замену — расходы переложили на электросетевые организации.

Самым действенным средством профилактики подобных мошенничеств является своевременное информирование населения. Председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты России Светлана Разворотнева отметила, что в подъезде или перед подъездом каждого многоквартирного дома есть доска объявлений, где должны размещать важную информацию. Однако в подавляющем большинстве придомовых территории нет информации о том, что с этого года замену и поверку действующих проборов учета электроэнергии выполняют энергосбытовые компании.

Еще один способ — размещение информации на квитанциях. «Было бы неплохо такую информацию размещать на квитанциях [с оборотной стороны]. Кроме того, это какие-то флаеры в подъездах. Главное, чтобы это была реклама из рук в руки. Не только реклама в СМИ, через региональные сайты, где они есть, госуслуги. В принципе информация приходит достаточно многим. Но нужно расширить перечень информирования», — полагает она.

Электрик на пороге

Если мошенники предлагают подобные услуги, главное правило — не стоит немедленно заключать договор об оказании услуг, а тем более отдавать деньги. Светлана Разворотнева советует взять контакты и оперативно перезвонить, уточнить существует ли такая организация, провести консультацию с управляющей или энергосбытовой компанией.

Если прибор учета стоит на лестничной клетке или в общем коридоре, то при поверке или замене счетчиков, как правило, мастера заранее оповещают жильцов о своем визите. Как правило, вешают объявления в подъездах. В Москве, по словам Разворотневой, сроки следующих поверок приборов учета размещают на квитанциях за оплату коммунальных услуг. Однако общих правил нет. «Каждый действует по-своему. Если замена связана с какими-то перебоями в подаче электроэнергии, то многие предупреждают. Но нет регламента, как именно должны предупреждать о замене», — сказала она. В том же «Орловском энергосбыте» жильцам не сообщили, в каком случае электрики могут прийти для поверки или замены прибора учета. «Известия» направили запрос в пресс-службу компании для уточнения случаев и способов информирования жителей о проведении поверок, но на момент публикации материала ответ не был получен.

Если речь идет о приборах учета, установленных в квартире, то в соответствии с постановлением правительства №290 «О минимальном перечне работ по содержанию общего имущества» и постановлением правительства №491 «О правилах содержания общедомового имущества» собственника должны предупредить по телефону за три дня до визита, назвать ФИО и должность работника.

Мошенников не наказать

Но предположим, что лжеэлектрик уже находится возле щитка и готов приступить к работе. Одной из главных причин в таких случаях называют истечение межповерочного интервала и указывают на мнимую неисправность прибора. Но счетчик менять после поверки совсем необязательно — он может быть и в нормальном состоянии. «Поверочные интервалы — это срок годности, который указывают в паспорте объекта. После того как проходит первая поверка, исходя из технических характеристик, специалисты пишут следующий межповерочный интервал. Производители бывают разные. У китайских срок годности может быть пять лет, у немецких — 25», — сказала Разворотнева.

В случае согласия жильца на замену в акте выполненных работа лжеэлектрик обычно ставит отметку «заменен по желанию потребителя». Это полностью перекладывает ответственность на жильца. «Если в договоре на установку прибора учета, на акте стоит отметка о том, что собственник сам согласился, то никаких претензий быть к организации, которая установила этот прибор учета, и тем более к энергосбыту, быть не может. Ни суд, ни правоохранительные органы к рассмотрению данные материалы не примут», — предупредил исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Андрей Костянов.

В данном случае речь идет лишь про акт о выполненных работах. Обязательно должен быть еще акт о постановке прибора на учет (без него прибор считается недействительным). А его выдает только энергосбытовая компания, поясняет Костянов. Мошенникам невыгодно предлагать на подпись такой акт, поскольку для них это влечет наказание по ст. 159 УК РФ «Мошенничество». А если же сомнительные электрики не предложили на подпись никакой акт, но прибор учета заменили, то можно обратиться в суд в порядке гражданского производства.

Двойная потеря

Следует иметь в виду, что показания с приборов, установленных мошенниками, для оплаты не принимаются. «Ставят приборы учета, которые не находятся в реестре приборов и не могут приниматься для оплаты. В итоге первые три месяца человек платит по среднемесячному объему, потом по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5 — оплата зависит от количества зарегистрированных в жилом помещении, а не от фактического потребления электроэнергии», — пояснил исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».

Но достаточно и того, что мошенники при смене прибора срывают пломбу с уже стоящего счетчика. А делать это могут только сотрудники энергосбыта при необходимости. В итоге, по словам Костянова, штрафов для собственника жилья нет, но придется платить по нормативу в соответствии с постановлением правительства №354, поскольку учетность прибора будет нарушена. «Фактически отсутствующая пломба говорит о том, что этот прибор не стоит на коммерческом учете и принимать его показания к расчетам нельзя», — пояснил он.

Более того, в соответствии с пунктами 145 и 146 постановления правительства № 442 собственник жилья несет ответственность за замену прибора учета, даже если заменил его сотрудник энергосбытовой компании. «Всё, что происходит в нашем доме, — это всё ответственность собственника. Если вы подписали акт, вам провели работу, пломбу поставили, а потом она исчезла. Кто виноват? Собственник. В вашем присутствии должны опломбировать прибор. Со стороны энергосбыта не может быть нарушений, не потому что они заинтересованы в том, чтобы принимать показания по приборам учета. Для них пересчет платы под норматив — это более трудозатратно, чем принимать показания приборов учета», — подытожил исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». .

Установка газовых счетчиков вдвое сэкономит расходы за газ

Расходы на коммунальные услуги заставляют задуматься об экономии семейного бюджета. При этом установка газовых счетчиков, на первый взгляд, кажется лишними тратами. Но если посчитать – на деле выявим ощутимую экономию.

Расчеты убеждают: выгода очевидна!

Расходы на коммунальные услуги заставляют задуматься об экономии семейного бюджета. При этом установка газовых счетчиков, на первый взгляд, кажется лишними тратами. Но если посчитать – на деле выявим ощутимую экономию.

Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» обязывает собственников квартир и жилых домов, где установлено отопительное газовое оборудование и объем потребления газа на отопление более 2 м 3 /ч, установить счетчики на природный газ до 1 января 2019 года. Если собственник жилья этого не сделает – он обязан обеспечить допуск представителей специализированной организации для установки приборов учета и оплатить расходы на установку и эксплуатацию. Кроме того, для тех, кто платит по нормативу, могут ввести прогрессирующие коэффициенты. Теперь посчитаем, выгоднее ли будет поставить счетчики.

— Итак, без счетчика: норма отопления – 8,7 кубометра на м 2 площади помещения. На жилой дом в 100 «квадратов» тратится 870 кубов. Зимой и летом, вне зависимости от того, отапливается помещение или нет, — поясняет ведущий специалист отдела промышленной безопасности ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Полина Волкова. – Со счетчиком реальное потребление газа, по нашим данным – 4,33 куба на м 2 . Экономия – ровно вдвое. Сколько это будет в денежном выражении? Кубометр газа при отсутствии прибора учета стоит порядка 4,9 руб., при наличии прибора учета – 5,4 руб. На отопление 100 кв.м. по нормативу тратим 4263 руб., со счетчиком – 2338 руб. Ежемесячная экономия – около 2 тыс.руб. Таким образом, установка счетчика стоимостью 5-6 тыс.руб. окупится менее чем за 3 месяца. Кроме того, если люди не живут в доме постоянно, расходы на отопление снижаются еще больше.

Кроме уменьшения расходов, также необходимо выполнять требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…», который обязывает всех собственников помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов, где установлено отопительное газовое оборудование и объем потребления газа составляет более 2 м 3 /ч, установить счетчики газа до 1 января 2019 года. То есть, в квартирах и жилых домах, оборудованных только газовой плитой или газовой плитой и колонкой, собственник не обязан ставить счетчик.

Также в статье 13 Федерального закона «Об энергосбережении…» сказано, что если собственник жилья не обеспечит установку счетчиков газа, то обязан будет обеспечить допуск представителей специализированной организации к местам установки приборов учета и оплатить расходы на их установку и эксплуатацию. Если услуги по установке приборов учета и их эксплуатации не будут оплачены хозяином квартиры или жилого дома в добровольном порядке, деньги будут взысканы через суд.

Но главное: доверить монтаж счетчика можно только работникам специализированной организации, обслуживающей газовые сети и оборудование. Например, ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Заказать здесь установку счетчика газа в удобное время можно по телефонам: в г. Нижний Новгород – 8 (831) 4-222-400;

в г. Дзержинск 8 (8313) 25-25-51; в г. Арзамас – 8 (83147) 7-61-09; в г. Богородск – 8 (83170) 3-02-04; в г. Бор – 8 (83159) 2-75-71; в г.Павлово – 8 (83171) 5-11-81; в г. Сергач – 8 (83191) 5-24-22