Schetchiksg.ru

Счетчик СГ
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Для установки общедомового счетчика собрание собственников жилья

Для установки общедомового счетчика собрание собственников жилья

1. Об установке приборов учета на водоснабжение:

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года (ст. 13 ч.5. Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 06.05.2011) допускается включение в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома плату за установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Данное решение должно быть принято на общем собрании собственников помещений.

В случае невыполнения требования об установке приборов учета до 01 июля 2012 года, действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов после 01 июля 2012 года обязаны совершить организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу.

Граждане — собственники помещений в многоквартирных домах, должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Оплата расходов указанных организаций собственниками помещений производится равными долями в течение пяти лет с даты их установки при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета.

2. О содержании общего имущества и оплаты ресурсов при аварии инженерных сетей:

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности (ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 06.05.2011).

Принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на общем собрании собственников помещений (ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества оказывает управляющая организация по договору управления многоквартирным домом (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом:
• установка приборов учета потребления коммунальных ресурсов обязательна;
• в случае неисполнения в установленный срок обязанностей собственниками помещений по установке приборов учета такую установку проводят организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу;
• оплату расходов указанных организаций на установку приборов учета осуществляют собственники помещений;
• содержание и ремонт общего имущества обеспечивает управляющая организация по договору управления;
• в случае аварии на внутридомовых сетях в результате отсутствия необходимых средств у управляющей организации на проведение ремонта общего имущества (решение о котором не принято на общем собрании собственников помещений) ответственность за расходование ресурса в результате этой аварии несут собственники помещений многоквартирного дома;
• в случае аварии на внутридомовых сетях в результате ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств управляющей организацией по договору между собственниками помещений и управляющей организацией ответственность за расходование ресурса в результате этой аварии перед собственниками помещений несет управляющая организация;
• при расчете оплаты за потребленные коммунальные ресурсы объем потребленного коммунального ресурса (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и распределятся между собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома в соответствии с разделом III порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N307 (ред. от 06.05.2011).

Правительство Кировской области, официальный сайт

Все об общедомовых приборах учета в многоквартирных домах

С 2009 года в законодательстве России появилось новшество, в соответствии с которым установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах (ОДПУ) стала обязательным требованием. Поскольку потребителю обычно не нравится, когда его заставляют что-либо делать против воли, была проведена кампания по разъяснению преимуществ нововведения. И все же многие остались им недовольны. Давайте разберемся, что из себя представляют ОДПУ, как они устанавливаются и обслуживаются, и кто за все это платит.

Что такое общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов

Прежде всего выясним, что это такое – ОДПУ. Это специальные приборы, которые позволяют учитывать объем потребления ресурсов всеми пользователями помещений в многоквартирном доме, а также вести учет расходов на общедомовые нужды.

Обоснованием установки ОДПУ служит:

  • более экономное использование ресурсов. Общедомовые приборы учета воды в многоквартирных домах избавляют от необходимости платить по так называемым нормативам;
  • контроль состояния коммунальных сетей;
  • оплата той части услуг, которая не зафиксирована индивидуальными счетчиками.

Цель установки общедомовых приборов учета

С момента принятия изменений в законодательстве, обязывающих потребителей устанавливать счетчики, прошло много времени, но споры о необходимости такого шага не утихают до сих пор.

Пока еще нет развитой практики по поводу того, каким образом наказывать за неустановку ОДПУ, хотя регулярно появляется информация, что санкции вот-вот начнутся.

Основным аргументом противников этого мероприятия является наличие в квартирах индивидуальных счетчиков.

Зачем нужен общедомовой счетчик, если у жильцов установлены индивидуальные

В связи с подорожанием коммунальных услуг, особенно газа, подавляющее большинство граждан уже обзавелись индивидуальными счетчиками. Так зачем же устанавливать общедомовой счетчик газа в многоквартирном доме?

Закон № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года не делает скидок для тех, кто установил индивидуальный счетчик тепла, и обязывает все многоквартирные дома оборудовать ОДПУ до 01.07.12.

О редких исключениях из этого правила речь пойдет ниже.

Следует помнить, что при наличии индивидуального счетчика оплата производится по его показателям. Однако существуют еще и общедомовые нужды, которые тоже должны оплачивать жильцы.

В каких домах следует устанавливать ОДПУ

Установка общего счетчика обязательна, если дом соответствует определенным критериям, в частности, подключен к централизованной системе:

  • электроснабжения,
  • газоснабжения,
  • водоснабжения,
  • другим сетям, которые централизованно снабжают жильцов электричеством.
Читайте так же:
Как сбросить счетчик у принтера brother 1512

В указанных случаях придется устанавливать ОДПУ в обязательном порядке.

Собственники освобождаются от подобной обязанности, если их дома:

  • являются ветхими или аварийными;
  • потребляют тепловую энергию в объеме менее 2 Гкал/ч;
  • расходуют электроэнергию мощностью до 5 кВт⋅ч;
  • потребляют природный газ в объеме меньше 2 куб.м/ч.

Принимая во внимание эти критерии, приходим к выводу, что подавляющее большинство многоквартирных домов следует оснастить ОДПУ.

В чьи обязанности входит установка ОДПУ

Как и в любом деле, связанном с предоставлением коммунальных услуг, существуют ответственные лица, то есть те, кто должен устанавливать общедомовые приборы учета в многоквартирном доме.

Чтобы определиться с ответом на этот вопрос, нужно учесть крайний срок, указанный в законодательстве, – 1 июля 2021 года. До этого момента обязанность по установке ОДПУ лежала на собственниках помещений. После указанной даты ответственность перешла на обслуживающие организации. Именно на них будет наложен штраф за невыполнение требований закона.

Предварительно обслуживающая компания сообщает жильцам условия и порядок установки приборов, а после этого заключает договор с предприятием, которое устанавливает счетчики.

Последовательность действий при установке ОДПУ

Заниматься установкой отопительного оборудования должны только предприятия, которые имеют необходимые разрешения, знания и инструменты, поскольку процесс этот довольно трудоемок.

Для установки счетчика нужно пройти следующие этапы:

  1. Принятие решения о необходимости установки ОДПУ.
  2. Выбор организации, которая будет заниматься работами по установке прибора.
  3. Определение места установки ОДПУ и его осмотр.
  4. Получение технических условий для установки прибора. Получить такие бумаги можно в предприятии-поставщике ресурсов.
  5. Разработка и утверждение проектно-сметной документации по установке счетчика. Этим занимается проектная организация.
  6. Составление и согласование бумаг с поставщиком ресурса.
  7. Покупка оборудования.
  8. Установка общедомового прибора учета.
  9. Работы по запуску и настройке.

Кто платит за установку ОДПУ

Кто оплачивает ОДПУ в многоквартирном доме – самый животрепещущий вопрос во всем мероприятии. И, как это ни печально для простых людей, ответ на него очевиден.

Поскольку приборы учета ставятся на многоквартирный дом, а установка является обязанностью собственников помещений, то оплата ложится именно на плечи потребителей.

Поскольку, в соответствии с законодательством, ОДПУ уже должны быть установлены в многоквартирных домах, этот вопрос становится все актуальнее. Давайте выясним некоторые нюансы того, как осуществляется оплата за установку общедомового прибора учета тепловой энергии и других видов коммунальных услуг.

Общее собрание собственников

Первым шагом, который необходимо сделать для установки ОДПУ, – провести общее собрание собственников жилья. Дело в том, что дом, все его квартиры и подсобные помещения являются общей собственностью жильцов, значит, именно им придется решать основные задачи:

  • когда осуществлять установку счетчиков;
  • где они будут располагаться;
  • каким образом оформить документы;
  • какова цена вопроса.

Роль управляющей организации в процессе проста: она информирует собственников о необходимости провести общее собрание. Кроме того, адекватная УК к моменту проведения такой встречи уже будет иметь какие-то предложения по организации процесса.

Однако, в соответствии со ст. 9.16 п.5 КоАП, контролирующие органы могут штрафовать УК, которые уклоняются от оповещения жильцов о проведении мероприятий по энергосбережению.

Чтобы не подвергнуться солидному штрафу, УК должна не только уведомить жильцов о проведении собрания, но аргументировать необходимость установки приборов и оказывать при этом посильную помощь.

Как оплачивается установка ОДПУ

Расплатиться за установку ОДПУ можно следующими способами:

  1. Оплатить сразу 100% стоимости услуг. Сделать это можно до установки счетчика и сразу после таковой.
  2. Воспользоваться рассрочкой на пять лет. Счет за установку равными частями будет включен в квитанции об оплате коммунальных услуг в течение пяти лет. Одновременно придется оплачивать процент за использование рассрочки, который равен ставке рефинансирования, установленной Центральным Банком (7,25%).
  3. Воспользоваться средствами поставщика коммунальных услуг, выделенными на повышение энергоэффективности. Эти средства аккумулируются следующим образом: если есть установленные счетчики, а потребление по ним меньше норматива, то разница идет на специальный счет, а деньги расходуются исключительно на мероприятия по повышению энергоэффективности.

Если жильцы не платят

Нередко собственники жилья категорически выступают против установки ОДПУ, мотивируя это наличием индивидуальных приборов учета.

Закон не оставляет возможности уклониться от оплаты установки прибора: если собственники не желают это делать, приборы будут принудительно установлены за счет фирмы-поставщика коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 13 п. 12 ФЗ «Об энергосбережении», все расходы ресурсопоставляющей организации на установку ОДПУ оплачиваются собственниками. В случае отказа денежные средства взыщут с них в принудительном порядке.

Почему нельзя оплатить установку ОДПУ из средств на текущий ремонт

Текущий ремонт – это обязательная профилактическая мера, обеспечивающая нормальное функционирование коммунальных систем и всего дома в целом. Нецелевое использование средств, предназначенных на ремонтные мероприятия, может нарушить работу одной из систем.

Должностные лица понимают: если средства для текущего ремонта будут потрачены на установку ОДПУ, а в доме произойдет авария, то против них могут быть возбуждены уголовные дела за халатность и превышение полномочий. Никто не возьмет на себя такую ответственность, тем более что оплачивать установку счетчиков обязаны собственники жилья.

Хотя в законе предусмотрена возможность использования средств на установку приборов учета, если дом находится в удовлетворительном состоянии, на практике никто на такой шаг не пойдет.

Как вводится в эксплуатацию ОДПУ

После прохождения всех перечисленных этапов и до начала оплаты коммунальных услуг по показаниям счетчика остается лишь правильно ввести в его эксплуатацию. Для этого необходимо оформить акт ввода в эксплуатацию, пригласив представителей управляющей организации и коммунальной службы.

После подписания документа нужно опломбировать счетчик.

Если не подписать акт ввода в эксплуатацию, коммунальная служба не будет обслуживать счетчик, не поставленный на учет. В этом случае обслуживание прибора ляжет на плечи собственников жилья.

Кто должен фиксировать показания с ОДПУ

Порядок того, как и кто снимает показания общедомовых приборов, закреплен в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11 . В п. 31 п.п. «е» документа сказано, что представитель поставщика коммунальных услуг самостоятельно снимает показания ОДПУ.

Установка подобных счетчиков необычайно удобна именно для коммунальщиков, ведь она позволяет контролировать использование ресурсов без присутствия жильцов.

Показания следует снимать с 23 по 25 число каждого месяца.

Многих возмущает тот факт, что при снятии показаний ОДПУ не присутствуют представители обслуживающей организации. В указанных Правилах описана процедура того, как снимаются показания общедомового счетчика тепла. Хотя присутствие жильцов не предусмотрено, обратившись в коммунальное предприятие с просьбой предоставить показания счетчика, любой собственник может получить нужную информацию в течение одного дня.

Кто обслуживает общедомовые счетчики

Таким образом, обслуживание общедомовых приборов учета в многоквартирных домах является обязанностью жильцов, которую от их имени выполняет управляющая организация или товарищество собственников жилья.

К обслуживанию предъявляются строгие требования (ст. 36 Жилищного Кодекса РФ):

  • соблюдение условий надежности и безопасности дома;
  • гарантия безопасности для жизни и здоровья жильцов;
  • доступность пользования помещениями;
  • соблюдение прав собственников;
  • поддержание инженерных сетей и приборов учета в рабочем состоянии;
  • соблюдение требований законодательства об энергосбережении.
Читайте так же:
Счетчик импульсов от водосчетчиков своими руками

Итак, поверка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах относится к компетенции управляющей организации, если заключен договор управления, или товариществу собственников жилья (по Уставу).

Преимущества и недостатки установки ОДПУ

В использовании ОДПУ имеются как положительные, так и отрицательные стороны. К несомненным плюсам можно отнести возможность:

  1. Контролировать количество поставленных ресурсов и услуг и сравнивать эти цифры с нормативными показателями.
  2. Следить за исправностью систем и наличием/отсутствием утечек, ведь в случае потери ресурса (воды, например) суммарный показатель индивидуальных счетчиков будет меньше, чем общедомового.
  3. Исключить потери воды при взаиморасчетах с организациями-поставщиками – оплата потерь на магистральных сетях не ляжет на потребителя.
  4. Оплачивать реально потребленную услугу.

Существуют и довольно серьезные минусы. Во-первых, новый раздел в счетах – ОДН (общедомовые нужды). И хотя цифра незначительна, при большом количестве жильцов набегает солидная сумма. Не исключена вероятность злоупотреблений.

Во-вторых, установка подобного прибора вынуждает жильцов нести ответственность друг за друга. Проявляется это следующим образом: разницу между показаниями ОДПУ и индивидуальных счетчиков они должны оплачивать совместно. На практике это выглядит так: если в чьей-то квартире неисправен счетчик, где-то есть потеря ресурса, или кто-то не платит по счетам, разницу показаний оплачивают остальные собственники. Выходит, законопослушные граждане из собственного кармана платят за недобросовестных или отсутствующих жильцов.

Выводы

Хотя установка приборов общедомового учета коммунальных ресурсов является принудительной и имеет очевидные минусы в виде дополнительных денежных трат, все же преимуществ больше. Они заключаются в возможности контролировать потребляемые ресурсы и исправность инженерных систем.

Если в вашем доме еще не установлены ОДПУ, следует этим заняться. Так вы избежите штрафа и сэкономите на коммунальных услугах.

Нужно ли проводить общее собрание Сабов (далее ОСС) для установки общедомового

Нужно ли проводить общее собрание Сабов (далее ОСС) для установки общедомового счетчика на холодную воду (ХВС) или ФЗ №261 обязывает УК.

Ответы на вопрос:

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В связи с этим все вопросы с общедомовым имуществом должны решаться на общем собрании собственников.

Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда указанные расходы уже были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения.

38 (1). В случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Вся правда об общедомовых счетчиках на воду в Пскове

Псковичам стали приходить огромные счета за общедомовые счетчики на воду. Насколько это законно?

ОТ РЕДАКЦИИ: многие псковичи слышали о законе, который обязывает установить во всех многоквартирных домах общедомовые счетчики. Коммунальные службы уверяют нас, что у ЖКХ немалые убытки из-за перерасхода воды, вот и установили эти чудо-счетчики («чтобы все было по-честному»). Как результат, горожане с удивлением получают квитанции на заоблачные суммы. Если верить этим цифрам, то у каждого второго псковича (например, из обычной двушки) в квартире имеется мини-бассейн. И моется хозяин круглосуточно, причем даже в отпуске, когда никого нет дома.

Читатели в шоке
Вот мнение на этот счет пришедшего в редакцию, скажем так, вполне рядового псковича Александра Николаевича, проживающего на Рижском проспекте, д. 69. И он не одинок:
— На днях я получил квитанцию с показателями за холодную воду только по индивидуальным счетчикам на 575,75 рублей. Как оказалось, это еще цветочки, моей знакомой из другого дома пришел счет в два раза больше. Объясните, правомерны ли такие действия?
Зинаида Петровна, псковичка, проживающая на Бастионной, д.13 А
— Без ведома жильцов в нашем доме поставили общедомовой счетчик на горячую воду. Если у меня израсходован 1 кубометр воды, где живет два человека, то по ОДН 5 кубометров. И за 1 кубометр мне начислили 103, 20 рублей за кубометр на мою квартиру. То за ОДН горячей воды они начислили 547, 61. Откуда они взяли еще 5 кубометров? Я сходила в администрацию. Пообещали пересчитать. Они это сделали и стали немножко меньше брать. И в июне за счетчик взнос составил 1269 рублей 10 копеек. У меня двухкомнатная квартира. Почему они не провели собрание с жильцами дома? Почему не спросили согласны ли мы на этот счетчик?
Я поступаю так: строго плачу за показатели на индивидуальном счетчике, за отопление, а за ОДН я вычеркиваю, не плачу. У меня долг теперь 587 рублей 39 копеек. Пока мне не объяснят и не проведут собрание жильцов. Это почти все так в доме делают. Они до сих пор мне не дали мне ответы на мои вопросы. А прошло пол года. Хотя должны были дать мне ответ в течении 14 дней. А задала очень много вопросов в своем заявлении, которое подала в управляющую компанию. До сих пор ни ответа, ни привета.
Когда мне дадут ответ, на все мои вопросы, тогда я погашу задолженность по ОДН. А так нет. И если понадобится, то я готова идти в суд.
Еще один звонок поступил к нам от псковички Антонины ЛЕБЕДЕВОЙ.
— В декабре жильцам нашего дома на улице Западная, в котором 75 квартир, пришло извещение о том, что у нас установили общедомовой прибор учета горячей воды. Он стоит 230 тысяч рублей. Общая стоимость на установку и монтаж составила 230 тысяч рублей. Стоимость квадратного метра у нас написана 61 рубль 22 копейки. Я живу в двухкомнатной квартире. И мне 75-летней пенсионерке нужно теперь заплатить за него 3183 рубля 44 копейки! Представляете? Мне прислали эту квитанцию в конце декабря. Мы собираем подписи по дому. Чем это закончится я не знаю, но во всяком случае квитанции у меня лежат. В них написано, что если не можете сразу заплатить, то платите в рассрочку. Но в случае рассрочки будет начисляться пенни. Все жалуются. И что нам делать я не знаю. Откуда я возьму такие деньги? Мне не нужен этот общедомовой счетчик. И куда нам идти? Куда стучаться?
Именно этим вопросом и озадачился другой наш читатель Петр ВОРОБЬЕВ, который не первый год борется с разного рода нововведениями коммунальщиков и имеет за плечами большой опыт противостояния. В частности, ему удалось…
Петр Васильевич принес в редакцию свое расследование, использовав для это соответствующие государственные акты и законы. Итак, слово автору.

Читайте так же:
Как сбросить счетчик принтера pixma

Нарушены наши права
«Я считаю, что самовольная установка общедомовых приборов учета (далее ОДПУ) в доме без согласия собственников квартир — это грубейшее нарушение прав и свобод человека. Поясню, почему: дело в том, что в соответствии со статьей 5 ЖК РФ у нас главенствуют нормы Жилищного законодательства. А именно: Постановлением Пленума Верховного суда РФ №14 п.4 от 2.07.2009 определенно главенство норм Жилищного кодекса! А согласно ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирного дома является общее собрание собственников помещений.
На этом собрании и должны жильцы приниматься решение об установке (или не установке), обслуживании и использовании показаний общедомового прибора учета для оплаты. Однако в настоящее время муниципальные предприятия Пскова без этого положительного решения в принудительном порядке навязывают нам установку данных счетчиков. Причем расходы на саму установку, как могу предположить, увеличены в несколько раз.
Получив заоблачные счета, псковичи не без оснований стали выступать против такого платного навязывания ОДПУ (см. письма в «Курьере» и комментарии от 19.11.2014 на ПЛН). Хочу подчеркнуть: общедомовые счетчики в первую очередь необходимы ресурсоснабжающим организациям с обслуживающими компаниями, цель которых – контроль технического состояния внешних и внутренних систем водоснабжения. Как можно заключить, это позволяет через ОДПУ гасить коммунальщикам за счет жителей дома свои сверхнормативные потери.

Что говорит Жилищный кодекс?
Подчеркну и другой факт: общедомовые счетчики – это регистраторы, и они не несут пользы. Изучив соответствующие документы, могу так же сказать, что такое положение привело одновременно к нарушению многих наших прав. В частности: прав человека, Конвенции по правам человека, Конституции РФ, норм Жилищного Кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей. Так, согласно пп. 6 п 3 ст. 15 ФЗ № 185 от 21.07.2007 г. «О фонде реформирования ЖКХ» установка общедомовых счетчиков относится к работам по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирных домов! А также п. 2.4.2 и приложения №8 Правил эксплуатации жилфонда. В свою очередь капремонт общего имущества возможен только на основании решения общего собрания собственников пп. 1 п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Признаемся себе честно: сегодня никто из жильцов об этих пунктах не задумывается, а напрасно. Мне удалось выяснить, что работы по переустройству, реконструкции, по установке ОДПУ подпадают под понятие «реконструкция», ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ. Эти работы проводятся по правилам ст. ст. 48.51.52 ГК РФ.
При этом, попрошу учесть, наверное, и другой главный момент: подрядчик должен иметь разрешение на строительство, а согласно ст. 52 п.2 ещё и иметь свидетельство о допуске к таким работам и проект по реконструкции. Опять же согласно ст. 44 п. 2 принятие такого решения — о реконструкции! — относится исключительно к компетенции общего собрания собственников! Более того, ст. 48 ФЗ №261 ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ эффективности не применяется к зданиям, строениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта.
Одним словом, без капремонта установка общедомовых счетчиков в Пскове (как и по всей России) незаконна! Поэтому считаю, что каждый из нас вправе потребовать восстановить свои конституционные права собственников квартир! Ну, а инициаторам установки общедомовых счетчиков настоятельно рекомендую прекратить решать свои проблемы за счет, нас, граждан. В ином варианте инициаторы акции столкнутся с массовым обращением псковичей в суды. И на это у каждого из нас есть все основания».

Слово коммунальным службам
Мы попросили высказать на мнение по на счет этого письма представителей коммунальных служб из МП «Горводоканал», занимающихся установкой общедомовых счетчиков.
Приводим официальный ответ за подписью Константина БОЛОТИНА, директора МП г. Пскова «Горводоканал».
«В целях реализации Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» МП г. Пскова «Горводоканал» продолжает осуществлять деятельность по установке общедомовых приборов учета на потребление холодной воды в многоэтажных домах Пскова.
Согласно этому закону, с 2009 года до 1 июля 2013 года обязанность по установке таких приборов учета была возложена на управляющие организации, но ни одна из имеющихся в городе Пскове УО этим не занималась. В соответствии с п. 12 ст. 13 этого Закона, установка приборов учета становится принудительной для организаций, осуществляющих снабжение многоквартирного дома коммунальными ресурсами. Соответственно, установку и монтаж общедомовых приборов учета потребления холодной воды в многоэтажках Пскова должно произвести ресурсно-снабжающая организация МП г. Пскова «Горводоканал»
В ноябре 2013 года предприятие объявило открытый конкурс на поставку и монтаж узлов учета холодной воды в многоквартирных домах г. Пскова. Заявки поступили от 5 организаций, и по итогам заседаний единой закупочной комиссии «Горводоканала» по отбору и оценке предложений участников данного конкурса было принято положительное решение в пользу ЗАО «Водоканал – Центр Измерений» — именно эта компания предложила наименьшую сумму за свою работу. Договор был заключен в декабре 2013 года, и компания приступила сначала к обследованию каждого дома, а затем к установке общедомовых приборов учета потребления холодной воды.
Согласно сформированному техническому заданию, всего планируется установка таких приборов в 824 домах Пскова, на что будет потрачено 68 миллионов 950 тысяч рублей. На данный момент ЗАО «Водоканал – Центр измерений» установил 230 прибора в жилых домах на сумму в 19 миллионов 550 тысяч рублей, из них размер муниципальной доли – 2,9 миллиона. Это те средства, которые вносятся из городского бюджета, за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности. Владельцы приватизированных квартир должны оплатить установку общедомовых приборов учета из собственных средств.
После их установки собственники квартир многоэтажных домов получают квитанции на оплату этой услуги. В среднем стоимость установки общедомового прибора учета потребления холодной воды в доме на 100 квартир будет колебаться от 60 до 100 тысяч рублей (в зависимости от состояния сетей водоснабжения и диаметра узла ввода холодной воды). Соответственно, собственник каждой квартиры получит квитанцию на сумму от 600 до 1000 рублей.
По Закону № 261-ФЗ собственники квартир имеют право на рассрочку платежа равными долями в течение пяти лет с момента установки прибора учета и получения квитанции на оплату. При этом стоит учесть, что кроме непосредственной оплаты собственнику будут начислены проценты за рассрочку в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день начисления платежа и за многое другое.
Отметим, что общедомовые приборы учета с момента монтажа входят в состав общедомового имущества. Расход на ОДН холодной воды, как и других ресурсов, рассчитывается пропорционально площади каждой квартиры в многоквартирном доме».

Читайте так же:
Как приобрести счетчики гейгера

Также мы попросили ответить на вопрос: Как устранить причины «перерасхода воды»: из-за течи и аварийного состояния труб, из-за «резиновых квартир», в которых проживают не прописанные жители?

На что получили следующий ответ:
«Сообщаем вам, что устранить причины перерасхода воды и оплату «за себя и за соседа» жильцы могут собственными силами, создав Совет многоквартирного дома. Он и будет следить за утечками, а также за количеством жильцов, проживающих в квартире, в которой не установлены приборы учета. О собранных сведениях Совет дома может сообщить управляющей компании, которая обслуживает этот дом. Неполадки с трубами, а также вопросы, связанные с «резиновыми» квартирами находятся в их компетенции».

Слово берут юристы
За комментариями мы обратились к нашему не раз проверенном в деле эксперту Эмилю МАМЕДОВУ, руководителю организации «Юридический департамент» в Пскове:
— По закону, прежде чем установить в доме общедомовой счетчик, соответствующие службы действительно должны провести капитальный ремонт – это обязательное условие! Оно не касается домов, которые до 1 января 2013 года не нуждались в капитальном ремонте, то есть новых. Если в обход всех законодательств общедомовой счетчик всё-таки появился в «неновом» доме, то производить расчеты и снимать показатели с него нельзя!
К нам, в «Юридический департамент» обращаются псковичи, которые уже обнаружили в своих ящиках дополнительные квитанции на воду, то есть в их доме общедомовой счетчик уже поставлен. Бороться в этом случае, когда дело сделано, гораздо труднее. Проще и легче подстраховать свой дом до того, как счетчик установят. Но для этого необходимо заранее провести в вашем доме собрание жильцов и письменно зафиксировать общее решение, что все жильцы дома отказываются от ОДС.
Но, к сожалению, как показала практика, псковичи сами не хотят проводить такие собрания. В суды их гонит ужас, когда в своем ящике они обнаруживают дополнительный счет на воду. Но пока ещё никому суда в нашем городе выиграть не удалось. Получается замкнутый круг. Считаю, что ситуация может измениться только при вмешательстве региональной власти.
Далее, в качестве примера, Эмиль Юрьевич рассказал, что и в его многоквартирном доме установлен такой счетчик, но пока управляющая организация судится с Горводоканалом, жильцы платят по обычным тарифам. Впрочем, еще до установки общедомового счетчика Эмиль МАМЕДОВ попытался привлечь соседей организовать собрание, но его услышали лишь 10 человек. Остальные не захотели даже вникать в суть надвигающейся проблемы.
— На мой взгляд, здесь нужен грандиозный ликбез среди читателей и всех псковичей с привлечением властей, газет и телевидения. Тот же способ, которым сейчас коммунальные службы повсеместно, без согласия жильцов, внедряют эти счетчики и как потом распределяют плату за «общую» воду, может повлечь за собой массовое недовольство или, того хуже, социальный взрыв. Печально, что об этом факте сейчас никто не задумывается, — заключил собеседник.

Зачем нужен общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме?

Все жильцы многоквартирного дома пользуются теплым, чистым и освещенным подъездом, это принимается как должное. Поэтому чтобы учесть эти расходы, и не оплачивать потери в коммуникациях, необходимы общедомовые счетчики тепла в многоквартирном доме.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

К тому же те управляющие домом компании без установки учетного оборудования обязаны платить поставщику ресурсов повышенные ставки оплаты, то есть и за все потери в трубопроводах, которые неизбежны при длительной эксплуатации.

Что это такое?

У всех на слуху призыв об экономии тепла: в подъездах развешены плакаты с просьбой утеплить свои квартиры, поскольку эта мера позволит довести температуру в жилом помещении до установленной нормы. Это верно, ведь если в жилом помещении воздух прогрет ниже 180 , то за это будут отвечать коммунальщики своим рублем.

Но как это соотнести с общедомовым прибором учета тепла в многоквартирном доме? Политика ресурсоснабжающей компании такова, что она требует оплату подаваемого в дом тепла, причем иной раз и по завышенным тарифам круглогодично, независимо от того, что в теплое время года дом вообще не отапливается.

Все это ложится на плечи собственников квартир, ведь именно ими покрываются все расходы на подачу тепла не только до конкретного жилья, но и мест общего пользования.

Тепловой счетчик – это сложная система учета, которая состоит из нескольких составляющих:

  • Температурного датчика подаваемого в дом теплоносителя.
  • Вычислителя, который считывает потребленное тепло.
  • Автономного блока питания.
  • Расходомера, вычисляющего полученный объем тепла.

Поэтому он легко позволит вычислить поступающую и затраченную теплоэнергию всего дома. Датчиков необходимо установить 2 штуки: на трубопроводе входа и выхода, а разница в показателях и будет тем параметром, который необходимо вычислить.

Правовое регулирование

Предписание об установке общедомового вычислительного прибора потребляемой теплоэнергии установлено Федеральным Законодательством «Об энергосбережении» от 23.11. 2009 г за № 261.

Это касается тех домов, в которых технические возможности позволяют его установить. Оно не касается ветхих жилых строений, в аварийном состоянии, поставленных на учет капитального ремонта или подготовленных под снос.

Исходя из ст. 13 п. 12 Закона, собственники тех строений, в которых не установлены приборы учета, обязаны представить допуск компаниям, предоставляющим услуги по монтажу оборудования, и оплатить все расходы, связанные с этим мероприятием.

К тому же, норма ЖК РФ ст. 157 п.1 констатирует, что начисления за потребляемые ресурсы осуществляются по приборам учета, в случае их отсутствия – по установленным нормативам и повышающим коэффициентам. Тем более, для стимуляции жителей коэффициенты будут постоянно только возрастать.

Читайте так же:
Счетчик для вышивки крестом

Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме

Многие собственники отмечают непомерные начисления за тепло, которого фактически нет в их квартирах. И только установка счетчика поможет искоренить эту порочную практику поставщиков ресурсов.

Все жильцы дома обязаны уплачивать услуги по поставке тепла в местах общего пользования: подъездах, подвалах, черных лестницах и холлах.

Все расчеты проводятся либо, исходя из нормативной базы, либо по приборам учета. Последний вариант намного выгодней потребителям, чем оплата по нормативу, тем более, что коммунальщики включают в платежные квитанции счета даже в летний период, когда дом не отапливается.

Какие нормы уборки подъездов в многоквартирных домах? Смотрите тут.

Порядок установки

Счетчики могут быть установлены:

  • За счет собственников квартир дома.
  • Ресурсоснабжающей компанией.

Для первого варианта существует определенный порядок установки. Владельцы квартир на общем собрании обсуждают следующие вопросы:

  • необходимость монтажа прибора учета;
  • стоимость прибора и работ;
  • получение технического регламента установки и монтажа приборов;
  • возможность тендера среди исполняющих задание компаний;
  • заключение договора с подрядчиком по установке, обслуживанию, контролю над приборами, тарификация оплаты;
  • для исполнения поставленных собранием задач выбирается инициативная группа, руководитель группы подписывает договор, подрядчик его подписывает и прибор ставиться на учет в ресурсоснабжающей компании.

Необходимо принять работы по акту приемки, и только потом делать оплату. На основании договора следует изменить условия договоренностей с поставщиком ресурса по показаниям приборов, а не по нормативам.

Некоторые тонкости:

  • Принятое собственниками решение по установке прибора учета будет считаться легитимным, если присутствовало не менее 2/3 от всех собственников дома.
  • Претендующие на монтаж компании должны представить сметы работ, а инициативная группа их проверить.
  • Выбор исполнителя зависит от параметра качество/стоимость, а также его деловой репутации в этой сфере.

По второму варианту порядок монтажа оборудования следующий:

  • Инициативная группа направляет ходатайство поставщику тепла о покупке и установке счетчика.
  • В ответном положительном письме компания указывает стоимость работ и сроки исполнения.
  • Если дан отказ, то дается мотивировка компании своим действиям.

Далее созывается общее собрание владельцев квартир, принимается решение о передаче монтажа поставщику ресурсов, постановки на учет и перерасчет оплаты.

Подключение и поверка

Для монтажа измерительного оборудования необходимо полное отключение подачи ресурсов ко всему дому. Примерно за 10 дней до этого момента управляющая компания или инициативная группа обязана уведомить об этом жильцов. Но обычно монтажные работы назначаются в теплые летние периоды, когда в квартирах нет необходимости в отоплении.

Независимо от того, кем был установлен счетчик, исполнитель обязан заполнить паспорт оборудования и оформить основные документы на него:

  • Кем и когда установлен прибор в систему теплоснабжения.
  • Зафиксировать номер прибора в договоре обслуживания и гарантийного ремонта.
  • Отметить дату следующей поверки прибора учета.

Первичная поверка делается заводом-изготовителем, обычно следующая проверка на точность измерений делается через 3-5 лет.

Как платят собственники?

Оплата всех расходов на установку и дальнейшее обслуживание ложиться на плечи собственников квартир, причем расчет ведется в процентном отношении общей площади жилья владельца к площади всего жилого строения.

Допускается как одноразовая оплата за все проведенные исполнителем работы и счетчик, так и в рассрочку сроком до 5 лет.

Если выбран второй вариант, то к квартплате будет причисляться сумма рассрочки с учетом средств, которые обязан уплатить каждый собственник квартир + сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку общедомовое измерительное оборудование принадлежит к общему имуществу дома, то все траты на содержание, поверку и ремонт оборудования должны быть запланированы заранее и содержаться в расходной смете по обслуживанию всего дома.

Сведения будут отображаться в общей графе содержания дома, закон запрещает выделять эти затраты в отдельную строку.

Расчет отопления

Для начислений платы за отопление без индивидуальных приборов учета используют формулу P =V х (TК/ТД) х К, где:

  • Р – итоговая сумма.
  • V – расчет потребленной энергии, умноженный на кол-во расчетных дней периода (вычисляется из площади жилья ТК в соотношении к площади всего дома ТД), перемноженный на установленный тариф К.

Если в квартире установлены личные приборы учета, то оплата проводится по формуле Р =ТК х W х K, где W – это указания прибора, установленного в квартире.

Но тепло тратится и на отопление мест общего пользования, поэтому для расчетов используют формулу V=N х S х (TК/ТД), где:

  • Значок V означает размер доли из расчета на каждого владельца по общим затратам на отопление.
  • Буква N означает установленную норму потребления, S – площадь конкретного помещения.

Суммы плюсуются, в итоге к сумме на общее содержание прибавляется и счет на потребление тепла по счетчикам.

Как проводится собрание собственников жилья многоквартирного дома? Информация здесь.

Какие правила содержания общего имущества в многоквартирном доме? Подробности в этой статье.

Преимущества и недостатки

К ряду положительных отзывов можно отнести:

  • Оплата тепла будет сезонной, то есть только за потребление в холодное время года.
  • Общие тепловые счетчики обойдутся жильцам дешевле, чем установка индивидуальных приборов учета.
  • Повышается ответственность каждого собственника по экономии теплоснабжения. Жильцы сами могут регулировать необходимую в квартирах температуру.
  • Оплата проводится по количеству потребления, и занимаемой площади, в отличие от платежей по установленным нормативам, обычно превышающим разумные пределы.

Но несмотря на явную выгоду приборов, который окупается в течение нескольких лет, у него есть и несколько отрицательных сторон:

  • Сложное получение разрешительной и технической документации на установку прибора учета.
  • В домах старой постройки приходится устанавливать сразу несколько приборов – современная разводка теплосети позволяет установить 1 прибор на всю квартиру.
  • По истечении определенного срока необходима поверка, иначе показатели могут считаться неверными, и придется оплачивать по нормативам, что намного дороже.
  • Для регулировки степени нагрева необходим монтаж дополнительного смесителя, а это лишние расходы.

Но как бы там ни было, экономическая выгода жильцов, оплачивающих ресурсы по общедомовому счетчику, налицо, и со временем все затраты окупятся.

На видео об установке счетчика

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию