Нас заставляют менять электросчетчики за свой счет

Нас заставляют менять электросчетчики за свой счет

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

• Главная ›
• Вопрос-Ответ ›
• Основы жилищного и земельного права ›
• Обязанности собственника и нанимателя жилья ›
• Оплату проводов от столба до счетчика, сам счетчик, ящик, автоматы и прочие расходные материалы нас заставляют покупать за свой счет. Насколько законны эти действия и кто будет отвечать в случае, если ящик со счетчиком повредят, допустим, хулиганы?

Народный вопрос №817

Оплату проводов от столба до счетчика, сам счетчик, ящик, автоматы и прочие расходные материалы нас заставляют покупать за свой счет. Насколько законны эти действия и кто будет отвечать в случае, если ящик со счетчиком повредят, допустим, хулиганы?

У нас в городе горэлектросеть заставляет менять электросчетчики при этом с обязательной установкой их на фасаде дома. Оплату проводов от столба до счетчика, сам счетчик, ящик, автоматы и прочие расходные материалы нас заставляют покупать за свой счет. Насколько законны эти действия и кто будет отвечать в случае, если ящик со счетчиком повредят, допустим, хулиганы?

Ответы экспертов

Здравствуйте! Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 так: если счетчик электроэнергии квартиры установлен на лестничной площадке, тогда этот прибор уже является общим имуществом дома.

И здесь нужно изучать договор, который заключен между жителями и управляющей компанией дома. В договоре указано, какие именно работы и в каком объеме обязуется выполнять управляющая компания. Именно договор между жителями и УК определяет, обязуется ли ремонтировать и осуществлять замену счетчика электроэнергии на лестничной площадке управляющая компания за счет тех денег, которые собирает с жильцов. Или же все эти работы проводятся за дополнительную плату.

Если замена счетчиков не предусмотрена договором, тогда жильцы должны созвать общее собрание, которое и примет решение о замене приборов, а также о дополнительном сборе денег на эти цели.

В случае, если приборы учета расположены на лестничных площадках и они не являются собственностью граждан-потребителей, а находятся на балансе энергоснабжающей организации или владельца дома (муниципалитета, организации и т.д.), энергоснабжающая организация или иной собственник дома должны обеспечивать надлежащее техническое обслуживание приборов учета, находящихся на их балансе, а также нести все расходы по покупке, установке, подключению электросчетчиков, в том числе вышедших из строя не по вине абонента и (или) в связи с заменой в установленном порядке на другой класс точности.

Верховный суд РФ признал вынос счетчиков на фасад частных домов незаконным. Суд поддержал позицию УФАС по Саратовской области в отношении энергоснабжающей организации ОАО «Облкоммунэнерго». ОАО «Облкоммунэнерго» признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции»)

Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования «Облкоммунэнерго» о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон «О защите конкуренции».

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза.

Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, — его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.

Газовый счетчик придется менять за свой счет

«У нас в поселке Коммунар Беловского района газовая служба ведет замену старых счетчиков на новые. Новые счетчики покупают домовладельцы за свои средства. Недавно в программе «Вести-Курск» показали сюжет о том, что в каком-то районе газовые службы сами меняют счетчики.

Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы:

– Кто должен покупать новые счетчики?

– Через какой период их нужно менять?

– Нужно ли оплачивать газовым службам установку счетчика и сколько это стоит?». Т. Ф. ПАВЛЮЧЕНКО (Беловский район).

«Обращаются к вам жильцы дома №3 по улице Новостройка поселка Коренево. Четыре года мы живем с природным газом. Газовые счетчики выпуска 2000 года, срок годности – 20 лет. Но нас заставляют их менять, объясняя тем, что истек срок их эксплуатации. Мы же дефектов и недостатков не обнаруживаем. Что нам делать: менять счетчики или использовать старые после поверки? Кто должен отвозить их на поверку и оплачивать ее?». Н. Г. НИФОНТОВА (п. Коренево).

Отвечает заместитель генерального директора ОАО «Курскрегионгаз» Юрий МИХАЙЛОВ: «В соответствии с Законом РФ №4871-I от 27 апреля 1993 года «Об обеспечении единства измерений», юридические и физические лица, использующие средства измерения в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять их на поверку. Поверка – это совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений (в данном случае прибора учета расхода газа) установленным техническим требованиям.

Доставку средств измерений на поверку обеспечивают владельцы данных средств (пункт 3.16 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года №125).

На основании вышесказанного, действующего законодательства РФ и договора купли-продажи природного газа покупатель природного газа должен принять меры для обеспечения достоверного учета потребленного объема газа. То есть, в случае истечения межповерочного интервала, установленного изготовителем прибора учета, предоставить средство измерения на очередную поверку для получения заключения о его пригодности к дальнейшему измерению.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.9. Правил учета газа (утверждены Минтопэнерго РФ 14 октября 1996 года), учет количества газа, реализуемого населению, производится по приборам учета газа или на основании норм расхода газа (на приготовление пищи, горячей воды и отопления, при наличии систем местного отопления). Таким образом, по истечении срока поверки прибора учета природного газа, установленного в домовладении, начисление платы за потребляемый газ в соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года) и пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утвержден Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года) будет производиться по действующим нормам газопотребления до даты установки поверенного прибора учета, что также установлено и пунктом 3.2. договора купли-продажи природного газа.

Снятие и установку счетчиков газа в Курской области осуществляют специализированные организации за счет владельца счетчика газа. Для обеспечения достоверного учета газа необходимо, в интересах всех сторон, в самые кротчайшие сроки решить вопрос поверки счетчика».

Поделиться ссылкой:

Подписаться на «Друг для друга»:

Кто должен менять счетчик: совет юриста

Если вас заставляют поменять счетчки электроэнергии за свой счет, не торопитесь

— У меня есть приватизированный дачный участок. Но в дачном кооперативе. Председатель говорит: всем купить и поменять электросчетчики за свой счет. Вопрос: кто должен менять электросчетчики — я или облэнерго, или еще кто?

Александр (Киев).

На вопрос отвечат Яна Ягниченко, юрист Координационного совета молодых юристов Украини при Министерстве юстици Украины.

— Тема очень интересная и актуальная в последнее время. По этому поводу очень хорошее объяснение уже предоставляла Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики, письмом от 13.09.2012 № 5817/11/47-12.

Согласно п.3.2 Правил пользования электрической энергией (далее — правила), ответственность за техническое состояние средств учета несет та организация, на балансе которой они находятся, или организация, которая осуществляет их эксплуатацию на основании соответствующего договора.

В нашем случае это может быть или Облэнерго, или кооператив. Если Облэнерго не передавали на баланс счетчики, тогда их заменой занимается именно они. Если счетчики были переданы на баланс в кооператив, тогда заменяет кооператив. Счетчики заменяются каждые 16 лет планово. Внепланово — в случае повреждения или по собственному желанию и за собственные средства потребителя.

В соответствии с п.3.3 правил ответственность за сохранность и целостность счетчиков и пломб в соответствии с актом о пломбировании возлагается на владельца (пользователя) электроустановки или организацию, на территории (в помещении) которой они установлены.

В свою очередь в Нацкомиссии обращают внимание на то, что плановая замена, в том числе на выполнение требований нормативно-правовых актов, обслуживание и ремонт счетчиков осуществляется энергоснабжающей организацией или другой организацией, которая имеет право на выполнение этих работ, за счет их владельцев. При этом неплановая замена таких средств учета электроэнергии осуществляется аналогично только за счет организации, по требованию (по инициативе) которой осуществляется такая замена.

Счетчики заменяются каждые 16 лет планово. Внепланово — в случае повреждения или по собственному желанию и за собственные средства потребителя.

В письме также отмечается, что в случае проведения внеочередной технической проверки стоимость работ оплачивается:

— субъектом хозяйствования, по инициативе которого проводилась внеочередная техническая проверка — в случае, если нарушений в работе расчетных средств учета и схем их подключения не выявлено;

— владельцем средства учета или субъектом хозяйственной деятельности — в случае, если выявлены нарушения схемы расчетного учета электроэнергии;

— энергоснабжающей организации — в случае, если выявлены нарушения схемы расчетного учета электроэнергии по вине энергоснабжающей организации.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Все советы юристов

Нас заставляют менять электросчетчики за свой счет

Анатолий Лихошапка считает, что Энергосбыт обманывает новочеркасцев.
Новочеркасский пенсионер пытается добиться, чтобы Энергосбыт соблюдал законы и не заставлял абонентов устанавливать счетчики за свой счет. Но энергетики с этим не согласны. Они требуют, чтобы мужчина сам купил новейший электронный счетчик и оплатил энергетикам его установку. Но Анатолий Лихошапка категорически не согласен с требованиями поставщика и утверждает, что они незаконны.

Меня уже несколько лет, как поставили на счетчик, рассказал корреспонденту dondaynovocherkassk.ru Анатолий Лихошапка. В 2013 году от Энергосбыта жильцам нашего дома пришло требование установить новые электросчетчики. Причину в письме тоже указали жаловались на потери энергии и погрешность, которая современным стандартам не соответствует. Все бы ничего, но энергетики захотели поменять счетчики за деньги из нашего кармана 1000 рублей с человека, 200 рублей за саму установку. Большой удар по бюджету пенсионеров! Даже при самом скромном подсчете, учитывая, сколько в Новочеркасске абонентов, на таких вот махинациях можно получить более 30 миллионов рублей! Нас обдирают как липку наживаются на пенсионерах, которые просто не знают законодательства. Я стал разбираться в ситуации и искать правду: кто же должен тратиться на установку счетчика.

Анатолий Лихошапка стал изучать Гражданский кодекс и законодательные акты в библиотеке. Там он обнаружил статью в газете Труд, в которой говорилось о том, что оплата потребленных услуг проводится на основании договора. В нем должны быть обговорены обязанности поставщиков и потребителей коммунальных услуг, а также условие, что потребитель обязан заменить электросчетчик из собственного кармана лишь в случае, если он испортился по вине жильца и его дальнейшая эксплуатация грозит бедой всему дому. Замена счетчика на более современный проводится за счет поставщика электроэнергии. Если поставщик требует иное это будет нарушением 168 статьи Гражданского кодекса. В нем говорится, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

В Гражданском кодексе есть и другие важные статьи. Например, пункт 2 статьи 543. В нем указаны обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования, пояснил пенсионер.

Речь идет о том, что если абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, то обязанность содержать энергетические сети и приборы учета в надлежащем состоянии лежит на энергоснабжающей организации.

После изучения законодательства я направил в Энергосбыт письмо, в котором указал, что это их обязанность установить мне счетчик. На что получил заявление, что мой прибор учета был снят, и раз я отказываюсь от такого вымогательства, обязан буду ежемесячно платить по нормативу за 168 кВт. При этом счетчик по сей день стоит на месте, я ежемесячно оплачиваю все, что действительно потребил, но мне приходят квитанции о долге. Сейчас уже больше 7 тысяч набежало! За что? Меня пугают судом, отключением света, что в зимний период равносильно катастрофе! Но я стою на своем. В прошлый раз прислали занятную бумагу. Мне пришлось перечитать ее несколько раз, чтобы понять всю комичность ситуации. В ней говорится, что в соответствии с действующим законодательством приобретение и установка прибора учета производится за счет владельца.

Действительно, в присланной бумаге сказано: Согласно пункту 145 Постановления Правительства РФ №442, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств возлагается на собственника энергопринимающих устройств. И это при том, что собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии, объектов сетевого хозяйства) является сам Энергосбыт.

У нас дома стоят не энергопринимающие, а энергопотребляющие устройства! восклицает Анатолий. То есть бытовые приборы, а не сети ЛЭП. Отсюда следует и то, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Получается, что Энергосбыт хочет за мой счет выполнить свою работу.

Пенсионер попытался восстановить справедливость, обратившись в прокуратуру. Первое письмо отправил в октябре прошлого года, второе 28 января года текущего. Ответа до сих пор так и не получил.

Я хочу предупредить всех горожан, чтобы они были бдительны и почаще заглядывали в законодательные акты. Нас часто пытаются обмануть это они точно рассчитали: не все знают разницу в технических понятиях. Самое интересное, что жителям низовки приборы учета поставили бесплатно. Когда я поинтересовался, почему же так, один из техников мне ответил лаконично: Так воруют же! Интересно они закон под каждого жителя трактуют. Горожане, будьте внимательны и не давайте вас грабить! подытожил Анатолий Лихошапка.

За чей счет должны менять электросчетчики

31 января 2006 1:00

Два месяца назад семье ростовчан Крутиковых пришла очередная «простыня» — квитанция об оплате коммунальных услуг. Безо всяких предупреждений показания электрического счетчика Крутиковых учитывать отказались, заставили платить за свет из расчета социальных норм на каждого жильца — 250 рублей в месяц. По телефону для справок главе семьи Андрею Петровичу заявили, что счетчик морально и физически устарел, нужно его менять на новый за свой счет. — Что это за издевательство? — возмутился бывший военный. — На каком основании вы списали мой счетчик? Если вас не устраивают его показания — меняйте его за свои деньги! Или дайте справку, что он врет. Получается, энергетики обвинили меня в воровстве энергии, но должна же быть презумпция невиновности! Пусть бы предупредили меня, забрали счетчик на проверку, а потом уже предъявляли претензии. Такие же квитки об оплате пришли и десятку соседей по многоквартирному дому. — Два месяца я отстаивал свои права, — говорит Крутиков. — Какие только пороги не обивал, увидел, что десятки бабушек и дедушек бьются над этой проблемой. Никто толком не может объяснить, за чей счет должны менять электросчетчики. Многие мои соседи, не добившись правды, выложили денежки из своего кармана. Получается, кто не борется, тот ничего не получает. После заявления в «Донэнерго» Андрею Крутикову электрический счетчик все-таки заменили. Абсолютно бесплатно. Так почему нас заставляют менять счетчики и за чей счет это положено делать? — Еще в 1997 году ГОСТ запретил выпуск счетчиков класса точности 2,5, тех, которые установлены в большинстве домов Ростова, — говорит Владимир КРИВОНОСОВ, заместитель директора Ростовского филиала ООО «Донэнергосбыт». — С 2000 года их положено менять на современные класса точности 2,0. Связано это с тем, что старые счетчики уже исчерпали свой ресурс, имеют большие погрешности, могут не выдержать перегрузки и стать причиной пожара. Счетчики должны менять каждые 16 лет. По закону, собственника жилья должны предупредить о том, что нужно установить новый счетчик. Если абонент артачится, то энергоснабжающая организация должна обратиться в Гостехнадзор. Его представитель обследует состояние электроустановок и выдаст предписание, которое обязательно к исполнению. Без этой официальной бумажки «отрубить» в доме свет за то, что вы отказываетесь менять счетчик, никто не имеет права!

БЕСПЛАТНО Бесплатно должны поменять счетчики в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, а также установленные на лестничных площадках (вне зависимости от формы собственности квартиры). Эти счетчики состоят на балансе обслуживающей организации — ЖЭУ, РЭУ, ТСЖ. Оплачивая «коммуналку», абоненты одновременно платят и за содержание внутридомовых коммуникаций, в которые входят электрощиты на лестничных площадках. Так что смело требуем замены счетчика от организации, на балансе которой находится дом. ЗА ДЕНЬГИ Свои кровные за замену счетчика придется выложить владельцам частных домов, членам жилищно-строительных кооперативов и собственникам приватизированных квартир. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник должен менять счетчик за свои средства, если иное не предусмотрено специальным договором. Ольга ЧЕПУРНАЯ, ola@kprostov.ru Фото Светланы ДРУЖИНИНОЙ.

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.

Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.