Подорожает газ для счетчиков
Холодно или дорого: почему ТКЭ угрожают забастовками и подорожает ли тепло
Рыночная цена на газ снова прыгнула вверх. И хотя власть применила определенные механизмы, чтобы не допустить значительного подорожания тепла для украинцев, эти регуляторные шаги не дали нужного эффекта и привели к проблемам в ТКЭ. Теплокоммунэнерго предупреждают о возможных забастовках тепловиков и, если не начать решать проблемы, – наше теплоснабжение не выйдет из тупика.
Kosatka.Media побывала на нескольких мероприятиях, в частности – на экспертной дискуссии «Отопительный сезон 2021-2022: ключевые проблемы и вызовы» и обсуждении Energy Freedom на тему «Готовы ли города к отопительному сезону 2021-2022?», пообщалась с экспертами лично, проанализировала ситуацию и подготовила для вас главные факты и комментарии о том, что происходит и чего ждать.
ТКЭ жалуется, газ дорожает, теплоснабжение под угрозой
Предприятия ТКЭ заявили, что накануне начала нового отопительного сезона их деятельность оказалась под угрозой. Причин, которые создали такую ситуацию несколько, но главные – выросла цена на газ и изменились условия закупки газа для предприятий ТКЭ.
Причем об угрозе для отечественного теплоснабжения начали говорить еще в июле. Тогда же Укртеплокоммунэнерго выступило с заявлением-прогнозом, что с 1 октября тарифы на отопление в Украине могут вырасти до 40%.
Поэтому по порядку о проблемах.
Как пояснил в комментарии Kosatka.Media исполнительный директор Ассоциации энергоэффективности городов Украины Святослав Павлюк, у нас появилось три цены на газ.
Первая – для населения – 7,8 грн/куб. м. По этой цене, фактически установленной государством, газ будут покупать люди, которые имеют индивидуальную систему отопления жилья и используют для нее природный газ.
Вторая – для коммунэнерго – 7,4 грн/куб. м. Ее также установило государство, чтобы защитить от роста тарифа на тепло потребителей, получающих централизованную услугу по теплоснабжению.
Но здесь есть проблема – газ по такой цене будут покупать тепловики, но не бесконечно, а только определенный объем. Он устанавливается на уровне среднего потребления на основе прошлогодних показателей. То есть, если в прошлые годы какая-то котельная использовала, условно, 4000 кубометров – в этом году по льготной цене ей продадут также 4000. Но – если в этом году зима будет холодной (а это мы уже ощущаем на собственной шкуре), и понадобится, к примеру, уже 9000 кубометров газа – то эти дополнительные 5000 кубометров предприятию необходимо будет докупить уже по рыночной цене. Сейчас стоимость газа на рынке – около 25 грн/куб. м.
Третья цена на газ – для бюджетных учреждений и предприятий. Учреждения, напомним – это, в частности, школы, детсады, больницы. Для них никаких льготных кубометров не предусмотрено – весь газ для их обогрева обслуживающему предприятию ТКЭ надо будет купить по рыночной цене, той самой, по 25 грн/куб. м.
Еще одна проблема, на которую указывают представители ТКЭ – покупать газ для производства тепла нужно на условиях предоплаты. Тогда как оплата за поставленную услугу по теплоснабжению от потребителей поступает через месяц. Это в лучшем случае, ведь многие потребители имеют долги за поставку тепловой энергии и горячей воды – 21, 5 млрд гривен было по состоянию на конец июня 2021 по данным Госкомстата.
Таким образом, из-за необходимости купить газ по более высокой цене и заплатить вперед – в бюджете теплокоммунэнерго возникает дыра – и вот уже предприятие ТКЭ стоит на грани остановки своей работы.
«Мы можем дойти до ситуации, когда не сможем рассчитаться со своими сотрудниками. И это самое страшное. Мы же не получим газ бесплатно, но и работать бесплатно люди не будут», – прокомментировала директор КП «Теплоснабжение г. Одессы» Анна Позднякова.
Директор «Черкассытеплокоммунэнерго» Павел Карась поддержал коллегу, что не допустит невыплаты заработной платы, а лучше остановит предприятие. И так сделает каждый руководитель, потому что «это уголовная ответственность».
Он добавил, что при таких условиях не идет речи о том, чтобы заработать деньги и направить их на модернизацию и тому подобное.
Единственная надежда у предприятий ТКЭ – что их поддержат местные власти и изменятся тарифы на тепло. Потому что эти тарифы теперь в компетенции местных властей. Так же, как и вопрос теплоснабжения учреждений. Поэтому вопрос дорогого тепла и как прожить зиму встает именно перед местными бюджетами в полный рост.
Готовы ли города к зиме и кто «заплатит за банкет»
В июне НКРЭКУ передала полномочия по регулированию деятельности предприятий теплоснабжения на местный уровень. Это означает, что тариф на тепло формирует каждая громада для своих жителей, в зависимости от ряда факторов: какая энергия используется, расходы на ее транспортировку, удаленность помещений от котельной (то есть, расходы на транспортировку самого тепла) и др.
Заместитель городского головы Тернополя Владислав Стемковский заметил, что городской бюджет предстал перед новым вызовом – нужно втрое больше денег, чтобы отапливать садики, школы и больницы по рыночной цене на газ – около 25 000 за тысячу кубометров по состоянию на сейчас. Сколько газ на рынке будет стоить в ноябре – неизвестно.
«Мы сейчас в ситуации, когда коммерческий газ для наших бюджетных учреждений для города Тернополя, далеко не богатого, к сожалению, за сезон будет стоить около 300 млн гривен. Это разница, на которую мы не рассчитывали и которую надо где-то брать, да еще и заплатить вперед. Это нереальные для нас условия», – уточнил Стемковский.
Он добавил, что от отдельных чиновников в адрес представителей местной власти были рекомендации «что-то продать или заложить». Но такого имущества у города нет.
«Нам что – детсады или школы заставить? Чтобы продать что-то ненужное – у нас нет ничего ненужного», – отметил он.
По словам Стемковского, местные власти не до конца понимают экономическую модель, по которой действовать, при том, что Офис президента категорически требует, чтобы тариф не менялся.
Впрочем, городские власти таки будут «платить за банкет», будут дотировать предприятия ТКЭ. Но это означает, что вместо капитальных вложений в развитие инфраструктуры города деньги пойдут только на отопление бюджетной сферы.
Так будет ли подорожание тепла?
Павел Карась уверен, что городские бюджеты не смогут профинансировать работу ТКЭ в нынешних условиях. Поэтому без повышения тарифа на тепло для потребителей не обойтись.
«Еще при цене 17000 (за тысячу кубометров – ред.) в городском черкасском бюджете средства были. При 24 тысячах – таких средств нет», – уточнил он.
«Ситуация очень сложная, даже критическая. Проблемы накапливались последние два года, тарифы искусственно здерживались, в ТКЭ образовались значительные долги из-за роста стоимости газовой составляющей, а механизма компенсации не было. ТКЭ будут вынуждены докупать газ по рыночным ценам, поэтому повышения не избежать», – отметила в комментарии Kosatka.Media координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ гражданской сети «Опора» Татьяна Бойко.
Есть ли риск остаться вообще без тепла?
Технически, говорят представители ТКЭ, к зиме они готовы. Ни один руководитель предприятия не позволит себе не подготовить котельные, тепловые сети, заметила Анна Позднякова.
Хотя здесь есть свое «но». Речь идет о готовности в смысле «готовы как есть», а не «подготовились на высшем уровне». То есть – старые сети, конечно, работать будут и может даже выдержат без аварий, но о высокой эффективности речь не идет.
При этом в Министерстве развития громад и территорий Украины отчитались, что по состоянию на начало сентября регионы технически готовы к старту отопительного сезона на почти 80%. И подтвердили тезис о «никакого повышения тарифа».
«Хочу подчеркнуть принципиальную задачу для нас всех – тарифы для населения повышаться не должны. Со своей стороны, государство готово поддерживать органы местного самоуправления и предприятия ТКЭ. В частности, продолжается работа над Законом 1639 по компенсации разницы в тарифах. Мы регулярно проводим совещания с представителями регионов, АГУ и НАК «Нафтогаз Украины», диалог продолжается», – сказал глава Минрегиона Алексей Чернышев.
Однако хотя тепловики и прогнозируют, что в этом году работа украинского теплоэнергетического комплекса будет самой сложной в истории, но говорят, что отопительный сезон таки начнется, более или менее вовремя. Если же на горизонте замаячит угроза прекращения теплоснабжения – у тепловиков есть идея о том, чтобы выходить на улицы с забастовками. И тогда правительство (или даже президент) вынужден будет вмешаться.
«А когда вообще ничего не делать – тогда президент лично включит газ. У нас есть пример – город Смела, где каждый год так происходит. (Президент Порошенко в 2018 году распорядился дать тепло этому городу, – ред.) Может, так работать? Но президента не хватит, чтобы в каждом украинском городе включать газ», – сыронизировал Павел Карась.
Между тем в Киевсовете придумали альтернативный способ решения проблемы покупки дорого газа предприятиями ТКЭ.
Решит ли дешевый собственный газ проблему дорогого отопления?
Городская власть Киева в июле предложила правительству использовать газ отечественной добычи, чтобы не повышать тарифы на горячую воду и отопление населению. Аргументировали предложение тем, что газ, добытый АО «Украгазвидобування» (который является частью группы компаний «Нафтогаз Украины») имеет себестоимость «не более 4000 грн за 1000 куб. м». И что это позволит «не только стабилизировать ситуацию с расчетами, своевременно и в полном объеме приобрести газ для старта отопительного сезона, но избежать повышения тарифов на горячую воду и отопление, к чему сейчас вынуждены готовиться большинство украинских городов».
Татьяна Бойко считает, что сам по себе факт продажи газа УГВ ничего не решит, вопрос в цене.
«Пока неизвестно, какое политическое решение может быть принято. Ведь рыночная цена намного выше, чем 8 или 9 грн/куб. м. Возвращение к цене в 3,5 грн/куб. м является огромной угрозой для энергетической безопасности, ведь такую ситуацию мы имели в 2013-м году. Дешевый газ – это отсутствие мотивации к энергоэффективности, отсутствие средств на субсидии для нуждающихся и значительное сокращение объемов собственной добычи (ведь для поддержания объемов, а тем более, наращивания, требуются значительные инвестиции). Поэтому такие популистские решения могут оказаться слишком дорогими», – пояснила экспертка.
Святослав Павлюк отметил, что наша проблема в том, что мы энергодефицитная страна – мы импортируем газ, уголь, даже топливные сборки для атомных станций.
«Нравится или нет – мы зависим от цены на внешнем рынке, так как себя не обеспечиваем, и поэтому не формируем конечную цену. И если продадим кому-то газ, условно, за 2900 (за тысячу кубометров – ред.), то это означает, что кому-то эту разницу надо будет заплатить», – пояснил он, добавив, что не верит в историю с «дешевым собственным газом» для избранных.
Будет ли газ дорожать еще и как платить меньше?
По мнению Святослава Павлюка, дешеветь газ в ближайшем будущем не будет, это тренд не одноразовый, а долговременный.
«Европа переходит на чистые виды энергии, отходит от угля. Евросоюз будет переходить в своих и маневренных мощностях, и в электрогенерации, и в отоплении на более чистые технологии, и газ является одной из них. Поэтому они будут потреблять больше газа, спрос на него будет расти, поэтому ожидать, что цена упадет что – нет оснований», – пояснил Павлюк.
Поэтому мы оказываемся в ситуации, когда высокая цена на газ у нас умножается на высокое потребление – потому что Украина не занималась и не занимается энергоэффективностью на достаточном уровне. Отсюда и получаем «космические» счета за газ и отопление.
Поэтому единственный выход в среднесрочной и долгосрочной перспективе для украинцев – стать энергоэффективными. Начать меньше потреблять. Вкладывать силы и средства, кроме как в добычу собственного газа, – еще и в энергоэффективность.
В итоге – накануне начала отопительного сезона 2021-2022 предприятия теплокоммунэнерго «в режиме ожидания»: до 1 октября надеются, что правительство примет необходимые решения и сделает таким образом понятнее дальнейшую деятельность ТКЭ и обеспечит более или менее стабильную их работу.
Тарифы: готовьте ваши денежки
Новый год не обойдется без традиционных подарков: опять подорожают услуги ЖКХ, связь и транспорт. При этом рост тарифов на коммуналку и транспорт будет существенно ниже, чем в 2010 году
Москва. 27 декабря. FINMARKET.RU — В будущем году столицу накроет очередная волна роста тарифов — с 1 января 2011 года повышается стоимость услуг жилищно-коммунального комплекса. Традиционно подорожают водоснабжение, электричество и газ, дороже станут транспорт и связь. В среднем тарифы на «цивилизацию» вырастут на 10%. Лидерами подорожания станут холодное водоснабжение и газ, а также многоразовые проездные на метро.
ЖКХ: средний прирост — 12,4%
Мэр Москвы Сергей Собянин в начале декабря подписал постановление, устанавливающее тарифы на жилищно-коммунальные услуги в городе на 2011 год.
С 1 января тарифы на отопление в столичных домах вырастут примерно на 11,6%, на газоснабжение — на 14%, на холодную воду — на 15%, на горячую — почти на 13%, на электроэнергию — примерно на 10%.
Расценки на отопление в столичных квартирах вырастут с 19 руб. до 21,21 руб. за один кв. метр жилой площади.
В домах, обслуживаемых «Московской объединенной энергетической компанией», плата за горячую воду вырастет с 93,58 руб. до 105,45 руб. за кубометр (прирост на 12,68%), а в домах, обслуживаемых ОАО «Мосэнерго», — с 74,88 руб. до 84,62 руб. (плюс 13%).
В 2011 году ежемесячно с одного человека в домах без счетчиков воды за холодную воду будет взиматься 161,65 руб., что на 15% больше по сравнению с 2010 годом. Также со 168,19 руб. до 194,47 руб. выросла стоимость водоотведения (+15,6%).
При расчете цен на услуги холодного водоснабжения применялся тариф из расчета 23,31 руб. за один кубометр воды на водоснабжение и 16,65 руб. — за один кубометр на водоотведение.
С 1 января 2011 года москвичам при наличии электрической плиты придется платить за электроэнергию на 9,9% больше — 2,66 рубля за кВт.ч, тогда как сейчас тариф составляет 2,42 рубля. Столичные жители, в чьих квартирах установлены газовые плиты, будут платить в 2011 году за киловатт-час электроэнергии 3,8 рубля, тогда как в 2010 они платили 3,45 рубля. То есть платить за киловатт-час в домах с газовыми плитами придется на 10,14% больше.
Нормативы приводят в норму
При этом власти столицы намерены установить новые нормативы потребления воды, тепла, газа и электроэнергии в жилых домах, не оборудованных приборами учета.
Соответствующий проект постановления «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» был размещен на официальном сайте департамента ЖКХ и благоустройства Москвы.
Согласно проекту, в жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением, планируется установить общий норматив в 10,747 кубометра в месяц на человека, в том числе 6,381 кубометра холодной и 4,366 горячей воды.
На данный момент действует норматив, установленный еще в 1998 году — 11,68 кубометра, из них 6,935 кубометра холодной и 4,745 горячей воды.
Также планируется снизить норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых домов с 0,016 Гкал на кв. метр общей площади жилья до 0,015 Гкал.
Однако норматив на потребление газа власти города намерены повысить. Так, при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения норматив потребления газа на одного человека увеличится с 8,3 до 9,4 куб. метров.
Нормативы на потребление гражданами электроэнергии также будут повышены в 1,5-2,5 раза. К примеру, норматив потребления для одиноких граждан, проживающих в квартире, оборудованной газовой плитой, повысится с 50 до 131 кВтч на человека, а для семей, проживающих в квартире, оборудованной газовой плитой, с 45 до 81 кВтч на человека.
Данные нормативы должны будут заменить старые, утвержденные в 1990-е годы.
Ранее Контрольно-счетная палата Москвы выявила, что нормативы потребления тепла и воды в городе сильно завышены. В частности, согласно анализу КСП единых платежных документов, направленных жителям Центрального, Западного, Юго-Западного округов города в прошлом году, норматив водопотребления 11,68 кубометров в месяц, используемый для начисления платежей жителям, у которых нет индивидуальных счетчиков, завышен в два раза.
Лишнего не болтать
Довольно умеренно вырастут тарифы на услуги ОАО «Московская городская телефонная сеть» (МГТС). С 1 января 2011 года компания вводит в действие новые тарифы на услуги местной телефонной связи, которые в среднем, как сообщала МГТС, подорожает для абонентов на 9,2%. Но это в среднем. Менее всего подорожает так называемый «безлимитный» тариф.
Для частных лиц стоимость предоставления в пользование абонентской линии повысится со 155 рублей до 175 рублей в месяц (этот параметр входит во все три тарифных плана). Абонентская линия подорожает на 12,9%.
Стоимость местных соединений по тарифному плану с повременной системой оплаты (первый тарифный план) за каждую минуту соединения вырастет до 0,4 рубля с 0,36 рубля (+11,1%).
Цена за базовый объем соединений (400 минут в месяц) во втором тарифном плане — с комбинированной системой оплаты — вырастет на 8,57% и составит с Нового года 152 рубля (было 140 рублей). Минута разговора сверх базового объема будет стоить уже на 11,76% дороже — 0,38 рубля (против 0,34 рубля).
Стоимость услуг по тарифному плану с абонентской системой оплаты (третий тарифный план) возрастет до 435 рублей в месяц с 405 рублей (рост на 7,4%), плата за неограниченный объем местных телефонных соединений — до 260 рублей с 250 рублей (также плюс 7,4%).
Тариф на предоставление внутризоновых телефонных соединений остается без изменений — 1,58 рубля за минуту.
При спаренной схеме включения пата за пользование абонентской линией, за базовый объем местных телефонных соединений и за неограниченный объем местных соединений составит 50% от полной стоимости указанных услуг при индивидуальной схеме включения.
С 2011 года москвичей ожидает и очередное подорожание транспортных услуг.
Одна поездка на наземном столичном транспорте о обойдется дороже на 4,2%, за разовую услугу подземки придется платить на 7,7% больше, чем в 2010 году. С стоимость одной поездки на наземном общественном транспорте в Москве увеличится на один рубль — до 25 рублей за поездку, а проезд в московском метро подорожает 2 рубля — до 28 рублей.
При этом довольно существенно в 2011 году подорожают «многоразовые» билеты. Так, стоимость срочного проездного билета без лимита поездок в метро на 30 дней вырастет до 1710 рублей (+15,5%), а месячный проездной билет на 70 поездок обойдется уже в 1230 рублей (+15%). При покупке билета на 60 поездок в метрополитене придется отдать уже 1245 рублей (+15,3%).
Смарт-карта на 30 дней для проезда на наземном транспорте подорожает на 70 рублей и будет стоить 840 рублей (+9,1%), на 90 дней — 2150 рублей (+8,6%), на 365 дней — 7300 рублей (рост около 9%).
Проездной билет с лимитом в 5 поездок будет стоить 98 рублей (+8,8%), на 10 поездок — 195 рублей (+8,3%), цена проездного на 20 поездок вырастет на 7,1% — до 375 рублей, билет 60 поездок будут стоить уже 750 рублей (+7,1%).
Единый билет на 4 вида транспорта, но не более 70 поездок на метрополитене, будет стоить не 2140 рублей, как в нынешнем году, а уже 2380 рублей (+11,2%).
Но, как правило, стоимость проезда по многоразовым билетам ниже, чем по одноразовым. Так, одна поездка по билету на 60 поездок на наземном транспорте будет стоить всего 12,5 рублей, в метро — 20,75 рублей.
В целом подорожание не экстремальное, бывало и хуже. Например, в 2010 году в среднем рост тарифов на коммунальные услуги в Москве составил 26%. Одна поездка в метрополитене подорожала на 18%, на несколько поездок — на 20-25%. Разовая поездка на наземном транспорте также подорожала на 20%. Тарифы МГТС с 1 февраля выросли в среднем на 10,3%.
Как изменится «коммуналка» для белорусов с 1 июня 2021 года
Фото: belnovosti.by
С июня 2021 года некоторые тарифы на ЖКУ власти пересмотрят.
Соответствующий указ глава Беларуси Александр Лукашенко подписал в конце прошлого года.
Он называется Указ № 490 «Об установлении тарифов для населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2021 год» и опубликован на сайте Президента.
На сколько подорожает коммуналка?
В расчете на типовую двухкомнатную квартиру с тремя проживающими при нормативном потреблении ими услуг тарифы повысятся в пределах 5 долларов.
В частности, белорусы будут больше платить по субсидированным тарифам – это отопление и подогрев воды.
Также вырастут цифры в жировках напротив строчек – уборка подъезда, вывоз мусора, техобслуживание лифта. Подорожает для владельцев жилья природный и сжиженный газ.
Как и в прошлом году, повышение тарифов на ЖКУ в 2021 году пройдет в два этапа.
Первое состоялось еще в начале января текущего года, теперь стоит ожидать подорожания коммуналки уже в июне.
Отопление и горячая вода
Тариф на 1 Гкал с 1 июня вырастет до 21,9245 рубля.
Тариф на 1 Гкал водоснабжения не изменится – останется 1,0445 рубля.
Тариф на 1 Гкал водоотведения останется 0,8604 рубля.
Подорожание услуг теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения составит $0,8.
Техобслуживание
С 1 июня тариф на техобслуживание составит 0,1238 рубля за 1 квадратный метр.
Льготный тариф применяется при условии, что в квартире есть зарегистрированные.
Тариф на техобслуживание лифта снизится до 1,43 рубля на одного человека – это на 7 копеек меньше, чем сейчас.
Уборка подъездов и вывоз мусора
За санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома нужно будет платить 0,85 рулей (для минчан) и 0,71 рубля (для областных жителей).
Это на несколько копеек меньше, чем раньше.
Этот тариф рассчитывается на одного проживающего в месяц.
А за вывоз мусора в Минске жильцам домов без мусоропровода придется платить 7,4469 рубля, в остальных регионах – 8,9418 рубля.
В жировках появится новая строчка
В некоторых жировках может появиться новая строчка – управление общим имуществом совместного домовладения. Тариф по этому платежу составит 0,0165 за 1 кв. м.
Общее имущество – это то, что находится на придомовой территории (не чердак, не подвал, не подъезд, а то, что за пределами дома).
К данным видам работ относится: озеленение, ямочный ремонт проездов, устройство контейнерных площадок и контейнеров для раздельного сбора отходов и другое.
За все это с 1 июня нужно будет платить. Подробнее об этом мы писали здесь.
Сколько будем платить за газ
Тариф на природный газ, который используется с установленными индивидуальными газовыми отопительными приборами учета расхода газа, составит 0,1406 рубля в отопительный период и 0,484 рубля – в летний период.
Владельцы жилья, у которых есть газовые отопительные приборы, но нет счетчиков, тариф с 1 июня по 31 декабря составит 0,6312 рубля в отопительный сезон. В неотопительный период тариф составит 0,2367 рубля.
Все суммы указаны за 1 куб.м.
Кубометр сжиженного газа в квартирах со счетчиками с 1 июня по 31 декабря составит 2,3142 рубля, а без счетчиков – 7,4757 рубля.
В летний период тариф на сжиженный газ в квартирах со счетчиками и без составит 1,3107 рубля.
Электричество и газ в новом году существенно подорожают
В ноябре Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) утвердила предельный уровень индексации тарифов на электроэнергию на 2016 год для регионов в диапазоне 1–7,5% к уровню 2015 года. Но окончательное решение принимают региональные энергетические комиссии в российских субъектах. И судя по уже опубликованным постановлениям, индексация некоторых тарифов на электроэнергию для населения, которая произойдет 1 июля 2016 года, существенно превысит заявленные 7,5%.
Электричество
Так, в Москве одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток, вырастет на 15%: стоимость киловатт-часа в пиковой зоне увеличится до 6,41 руб. (+14,87%), в полупиковой — до 5,32 руб. (+14,9%), в ночной — до 1,64 руб. (+14,7%). В обозначенных ФАС пределах повысится одноставочный тариф без дифференциации по зонам суток: он вырастет на 7%, до 5,38 руб. (для потребителей по городу Москве, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов).
Похожая ситуация наблюдается во многих других российских регионах. В Краснодарском крае и Республике Адыгея тариф в дневную зону увеличится до 4,77 руб. за кВтч (+9,4%), при этом одноставочный тариф без дифференциации вырастает лишь на 3,9%. В Хабаровском крае тариф, дифференцированный по двум зонам суток, вырастет на 9,5%, до 4,6 руб./кВтч в дневную зону и до 1,18 руб./кВтч — в ночную зону.
В Нижегородской области сильнее подорожает электроэнергия, входящая в пределы социальной нормы (в этом регионе действует проект социальной нормы потребления электроэнергии): тарифы на электроэнергию в пределах соцнормы в среднем повысятся на 7,5%, тогда как свыше соцнормы — лишь на 4%.
Но и эти цены пока не являются окончательными. С 1 июля 2016 года, как ожидается, вступит в силу ступенчатая тарификация цен на электроэнергию для населения. Согласно законопроекту, подготовленному Минэнерго, по минимальному тарифу можно будет платить только за 150 кВтч. Электроэнергия, израсходованная в объеме 151–600 кВтч, будет стоить на 12% дороже. Дороже всего обойдется электроэнергия, потраченная сверх 600 кВтч в месяц: к ней будет применен увеличивающий коэффициент на уровне 1,52.
К тому же в 2016 году будет введен так называемый тариф для дачных домиков, а именно — фиксированный платеж за содержание электрических сетей, своего рода абонентская плата, не зависящая от объема использованной электроэнергии. Законопроект предусматривает уровень абонентской платы в размере 20 руб. в месяц с дальнейшей индексацией в соответствии с уровнем инфляции.
Что касается промышленных потребителей оптовых рынков (цена для промышленности в России не регулируется государством. — «Газета. Ru»), то цены в европейской части и на Урале (первая ценовая зона) в среднем увеличились лишь на 1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 1 119,2 руб./МВтч, говорится в еженедельном обзоре НП «Совет рынка». Тогда как в Сибири средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 16,7% год к году и составил 894,6 руб./МВтч. Рост цен на электроэнергию для оптовых потребителей во второй ценовой зоне несколько замедлился к концу года, тогда как в конце апреля 2015 года индекс равновесных цен в Сибири составил 952,2 руб./ МВтч, что было на 30% выше, чем годом ранее. Связано это было прежде всего со снижением выработки гидроэлектростанций вследствие малой водности.
Тепло
Индексация тарифов на коммунальные услуги также будет разниться в зависимости от региона. Причем разница довольно существенна: минимальный рост будет в Северной Осетии (3%), Новосибирской области (3,5%) и Алтайском крае (3,7%). Максимальный — в Камчатском крае и Якутии (по 6,5%), а также в Санкт-Петербурге и Москве (6,5% и 7,5% соответственно). Речь идет о стоимости тепла, горячей воды и водоотведения в совокупности. Тарифы повысятся со второй половины 2016 года, но и рост цен и сами цены будут отличаться даже у регионов с сопоставимыми процентными показателями индексации, так как окончательную цену коммунальных услуг определяют местные власти. Причем даже в пределах одного региона цены для потребителей могут различаться, так как обычно в регионах присутствует несколько поставщиков, для каждого из которых тариф устанавливается отдельно.
Это очень хорошо видно на примере тепловой энергии. Так, в Новосибирском районе Новосибирской области ее стоимость с 1 июля следующего года вырастет в среднем на 2,66% (68,77 руб.) и составит 2649,6 тыс. руб. за Гкал. Однако здесь речь идет лишь о местном производителе — ООО «Сибирь Экспоцентр», а вот тарифы других производителей области могут быть существенно ниже. Например, МГУП ЖКХ «Карасевское» будет поставлять тепловую энергию по 1768,86 руб. за 1 Гкал, что на 51,5 руб. выше действующего тарифа. Стоимость поставок других поставщиков может вообще не меняться.
А, например, в Алтайском крае, где максимальное повышение тарифов запланировано лишь на 0,2% выше, чем в Новосибирской области, тарифы сами по себе значительно отличаются. Так, для тепловой энергии от ООО «Районные теплосети» цена установлена на уровне 1463,47 руб. за 1 Гкал (повышение составит 40,66 руб., или 2,85%). Для другого производителя, ООО «Городские теплосети», новый тариф составит 1681 руб. (на 50 руб. выше).
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга принял решения, согласно которым тариф на тепло для потребителей ГУ ЖКХ будет повышен на 352 руб. за 1 Гкал и составит 2225 руб. Впрочем, для поставок на коллекторах тепловой энергии рост тарифов составит уже 289 руб., до 1860 руб.
В Москве тепло подорожает в среднем на 100–110 руб. за Гкал, для большей части потребителей цена одной гигакалории составит 1850–1900 руб. При обычной для зимы в Центральном регионе погоде на отопление однокомнатной квартиры в Москве расходуется около 0,5 Гкал за весь зимний период. Однако учитывая аномально теплую зиму, расходы на отопление могут сократиться.
Тарифы на газ, согласно решению российского правительства, в 2016 году должны вырасти на 7,5% для промышленности и на 8,5% — для населения. Опережающие темпы роста в последнем случае объясняются тем, что власти хотят выравнять цены для обеих категорий потребителей (население сейчас платит меньше).
Но речь идет о максимальных оптовых ценах для каждого субъекта Федерации. Розничные цены будут устанавливаться местными властями. Однако и в оптовых ценах разброс весьма велик, от 2,395 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м в ЯНАО до 4,354 тыс. руб. в Алтайском крае (максимумы на 2015 год).
Таким образом, рост оптовых цен в зависимости от региона может составить от 203,5 руб. на 1 тыс. кубов до 370 руб.
В Московской области максимальная оптовая цена на 2015 год составляет 3,426 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. То есть подорожание газа в опте будет на уровне 291,2 руб.
Средняя цена газа для промышленных потребителей в 2015 году составляет 4,053 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. При индексации на 7,5% газ для промышленников подорожает на 303,97 руб.
Платить за газ не хочет никто
Неплатежи за газ — одна из главных проблем отрасли. Как рассказали «Газете.Ru» в «Газпром Межрегионгазе», по состоянию на 1 ноября 2015 года просроченная задолженность конечных потребителей за газ составила 146,6 млрд руб. За 10 месяцев 2015 года она возросла на 19,6 млрд руб. (15,4%). Для сравнения, рост задолженности за аналогичный период 2014 года составил лишь 3,3 млрд руб. (2,8%).
Общая задолженность населения за газ составляет 60,2 млрд руб. (+13,1%). При этом более 75% (48,4 млрд руб.) этого долга приходится на регионы Северо-Кавказского федерального округа.
На втором месте — теплоснабжающие организации, чей долг вырос на 25,4% и составил 44,1 млрд руб. Энергетики задолжали 20,7 млрд руб. (+30,7%), бюджетные потребители — 2,1 млрд руб., зато рост в этой категории составил уже 70,7%. Еще 19,5 млрд руб. долга приходится на прочих потребителей, причем здесь динамика роста долга отрицательная (–9,6%).
Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников Эльдар Касаев отмечает, что причина неплатежей не в том, что промышленные предприятия и граждане не в силах платить.
«Дело в том, что действующее законодательство таково, что потребители не несут никакой ответственности за нарушение платежной дисциплины, — указывает эксперт. — Получается бесплатный товарный кредит от энергетиков».
По словам Касаева, подавляющее большинство людей платят за газ и электроэнергию исправно, в основном у энергетиков претензии к предприятиям и управляющим компаниям в системе ЖКХ. «Некоторые из них, собрав средства, банкротятся, потом открывают новое юридическое лицо, и через год эта схема повторяется заново, — поясняет эксперт. — В целях повышения платежной дисциплины потребителей газа необходимо принять закон, который бы ввел штрафные санкции за неплатежи».
Кроме того, эксперт отмечает, что внутренние цены на газ не отражают издержки его производства и транспортировки, соответственно, не позволяют компаниям их покрывать и работать эффективно. «С учетом сложной ситуации на внешних рынках это серьезнейший риск, который может негативно сказаться на будущем отрасли, — предупреждает Касаев. — Для обеспечения ее устойчивого развития необходимо как можно скорее и четче определить принципы формирования конкурентных цен газа на внутреннем рынке и сроки перехода к ним».
По мнению эксперта, цена на газ должна отражать конкурентные преимущества газа, обеспечивать приемлемую норму доходности для производителей, стимулировать газосбережение и при этом быть посильна для промышленных потребителей и населения. «Решение вопроса о ценообразовании должно стать одним из основных блоков концепции развития внутреннего рынка газа, которая должна появиться уже в краткосрочной перспективе», — говорит Касаев.