Установка новых счетчиков света

С 1 июля 2020 году начнется бесплатная установка умных счетчиков на электроснабжение

В соответствии с федеральным законодательством (постановление Правительства РФ от 29.06.2020 № 950) с 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям: гарантирующим поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке).

В связи с этим внесены изменения в ряд постановлений Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг, в частности, в ПП РФ № 491 и № 354. Все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.

В частности, с переносом с 1 июля 2020 года ответственности за приборы учета электроэнергии на гарантирующих поставщиков и сетевые компании потребители:

— перестанут нести затраты на приобретение и установку приборов учета,

— оплачивать электроснабжение с учетом повышающего коэффициента в случае отсутствия ИПУ электрической энергии.

— нести ответственность за обслуживание и поверку приборов учета.

За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом). Затраты, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.

С указанной даты осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости), установка и ввод в эксплуатацию приборов учета и проведение своевременной поверки осуществляются гарантирующим поставщиком.

Подать заявление о проверке состояния ИПУ ЭЭ, выходе его из строя потребитель может, либо в свою управляющую компанию, либо непосредственно в ресурсоснабждающую компанию.

Поэтому, в случае, если заявление о проверке состояния ИПУ ЭЭ, выходе его из строя от потребителя поступило в управляющую компанию, последняя должна перенаправить данное заявление гарантирующему поставщику и уведомить потребителя, направившего такое заявление, о его переадресации гарантирующему поставщику.

Как работает умный электросчетчик?

Умный счетчик будет следить за тем, сколько электроэнергии расходуют граждане, дистанционно передавать данные в компанию. При этом в случае, если потребитель регулярно задерживает оплату счетов, ограничивать подачу электроэнергии. Канал передачи информации определяется поставщиком данной услуги. Передавать показатели с помощью новых приборов учета возможно через домашнюю сеть WI-FI, мобильный телефон или сим-карту, установленную в счетчике.

Кому установят умные счетчики?

Появятся интеллектуальные приборы в домах и квартирах не сразу, а по мере выхода из строя старых счетчиков или пока не наступит срок поверки. Вышедшими из строя будут считаться те приборы, которые работают с перебоями или передают неверную информацию о потреблении. Установка умных счетчиков в новых домах будет производиться сразу, в старых — постепенно. Расходы на обслуживание систем будут включены в тариф за электроэнергию.

Установка приборов учета

В соответствии с федеральным законом № 261 «Об энергосбережении…» все без исключения здания, строения, сооружения и жилые помещения должны быть оснащены приборами учета электрической энергии. В соответствии с изменениями в постановлении Правительства №354 от 29.06.2020г. обязанность по приобретению, установке, замене, вводу в эксплуатацию и эксплуатации приборов учета электроэнергии с 01.07.2020 г. возлагается на гарантирующего поставщика/сетевую организацию. За потребителем сохраняется обязанность – обеспечивать целостность прибора учета в случае, если он находится в границах земельного участка или внутри помещения.

Основания для замены прибора учета

выход из строя (неисправность);

истечение межповерочного интервала;

истечение срока эксплуатации.

Сроки замены

Установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);

с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем.

Ввод прибора учета в эксплуатацию

Ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией — в отношении жилых домов (домовладений).

Последствия недопуска ресурсоснабжающей организации (гарантирующего поставщика)

к проведению проверки приборов учета

При недопуске 2 и более раз потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение ресурсоснабжающей организации (гарантирующего поставщика) для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета и при условии составления акта об отказе в допуске к прибору учета показания такого прибора учета, предоставленные потребителем, не учитываются при расчете платы за коммунальные услуги до даты подписания акта проведения указанной проверки.

Плата за электрическую энергию до даты составления акта проверки определяется в этом случае следующими расчетными способами:

исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса – в течение трех ближайших расчетных периодов;

исходя из норматива потребления коммунальной услуги «электроснабжение» с применением повышающего коэффициента 1,5, — по истечении трех ближайших расчетных периодов (абзац 4 пункта 60(1) Правил № 354).

Последствия недопуска потребителем гарантирующего поставщика (сетевой организации — в отношении жилого дома (домовладения) для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и иного оборудования, в том числе необходимого для присоединения такого прибора учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) (абзац 4 пп. «З(1)» п. 31).

В случае двукратного недопуска потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение представителей гарантирующего поставщика (сетевой организации — в отношении жилых домов (домовладений) для установки индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, ввода их в эксплуатацию, проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета, а также для проведения работ по обслуживанию приборов учета и их подключения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) плата за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением к стоимости повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, начиная с расчетного периода, когда гарантирующим поставщиком (сетевой организацией — в отношении жилого дома (домовладения). был составлен повторный акт об отказе в допуске к прибору учета и (или) месту установки прибора учета (пункт 60(3) Правил № 354).

Информация о последствиях отсутствия приборов учета электрической энергии

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (абзац 2 пункта 42 Правил № 354).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента (абзац 3 пункта 42 Правил № 354).

В случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, указанный повышающий коэффициент не применяется.

«Умные» электросчетчики топчутся на месте

Установка «умных» счетчиков электроэнергии пока откладывается: власти и энергетики продолжают отстаивать свои интересы. Население, со своей стороны, энтузиазма не проявляет.

При этом анонсировалось, что все затраты по покупке и монтажу «умных» счетчиков возьмут на себя энергетики. А самое главное — эти затраты не должны будут компенсироваться за счет повышения тарифов.

По факту спустя несколько месяцев массовой «интеллектуализации» не наблюдается, а на уровне правительства и профессиональных энергетических сообществ не утихают споры о том, кто в конечном итоге должен оплатить переход на интеллектуальные системы учета.

Денег нет — «ума» не надо

Первые 3 квартала текущего года стали показательными для энергетической отрасли в плане прямого и косвенного влияния пандемии. Сказались и общее падение экономики, в частности снижение спроса, потребления и генерации, и кризис неплатежей.

Еще в первом полугодии в Минэнерго РФ официально озвучивали, что по сравнению с прошлым годом неплатежи за электроэнергию достигли 88%, связывая это в том числе с закрытием предприятий и снижением реальных доходов населения. При этом в профильном ведомстве отмечали, что наиболее отрицательную динамику демонстрирует сфера ЖКХ, где неплатежи за электроэнергию составили 63%. Бюджетные организации также стали меньше платить за электричество на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

Прибыль большинства энергетических компаний (в том числе сбытовых) начала падать еще после первых двух кварталов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сегодня финансовые аналитики уже прогнозируют снижение прибыли у энергетиков по итогам 2020 года: по разным оценкам, от 15 до 20%. Естественно, при таких обстоятельствах ставить интеллектуальные системы учета (ИСУ) энергосбытовым компаниям просто невыгодно, а зачастую — невозможно.

Как отмечают в Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, перенос обязанности по обеспечению коммерческого учета на поставщиков и сетевые организации означает снятие с потребителей разовых расходов — приобретение счетчиков, их установку и поверку. Однако для отрасли это будет новым набором обязанностей, не обеспеченных тарифной выручкой.

Вообще, изначально многие эксперты и участники рынка отмечали определенную финансовую несостоятельность такого подхода к оснащению интеллектуальными приборами учета жилищный и промышленный сектора.

Логика была понятна: если за все направление будут отвечать только поставщики и сетевые организации, то, соответственно, вырастут сбытовые надбавки и тарифы на передачу. В итоге промышленные потребители, как основные плательщики тарифа на передачу электроэнергии, будут оплачивать приборы учета мелких потребителей. А мелкие потребители (основные плательщики сбытовой надбавки) — оплатят приборы учета для населения. Еще одна статья в перекрестном субсидировании.

Низы не хотят, верхи переосмыслят

Примечательно, что, несмотря на разрекламированную выгоду от новых интеллектуальных приборов учета, население отнеслось к идее достаточно скептично. Большинство потребителей просто не верят в то, что энергосбытовые компании в ущерб себе будут устанавливать «умные» счетчики. Даже при условии, что теоретически последние должны окупиться за счет снижения потерь электроэнергии и наиболее точного контроля.

«ЭПР» выделил несколько причин, по которым люди опасаются устанавливать интеллектуальные приборы учета электроэнергии. Во-первых, собственники жилья уверены, что коммерческие сбытовые компании, несмотря на законодательство, все равно найдут способ перенести напрямую или косвенно расходы на потребителей. Во-вторых, у населения возникает вопрос относительно контролирующих механизмов.

Иными словами: как проконтролировать показатели счетчика самому, если они передаются автоматически, и кто даст гарантии, что прибор считает по факту, а не в пользу условной энергосбытовой компании? Наконец, некоторые собственники на полном серьезе считают, что энергетики должны получить лицензию на обработку персональных данных потребителей. Такое мнение базируется на том, что интеллектуальный прибор учета позволяет отслеживать в online-режиме уровень потребления энергии, а значит, понимать — когда человек находится дома, когда он спит, и т. д., чем могут воспользоваться грабители. Конечно, может быть, такие риски и не столь высоки, но учитывая периодические «сливы» хорошо защищенных баз данных некоторых сотовых операторов, а также появление в интернете информации о клиентах банков, полностью беспочвенными такие опасения не выглядят…

К слову, о тарифах и «грабежах»: более месяца назад Правительство РФ поручило ФАС, Минэнерго, Минэкономразвития и другим профильным ведомствам проработать вопрос включения стоимости установки счетчиков в коммунальные платежи. Также в поручении сказано о необходимости предложений по дополнительному росту тарифов на электроэнергию, которые будут учитывать затраты на установку «умных» счетчиков (в течение трех лет). Есть подозрение, что, несмотря на изначально декларирующийся тезис «население это не затронет», это будет соответствовать действительности не в полной мере.

Алла Бредец, Руководитель регионального центра (Санкт-Петербург) НП «ЖКХ Контроль»:

«По закону сбытовые компании только через год обязаны устанавливать «умные» счетчики, поэтому массовой замены сейчас мы не наблюдаем. Кроме того, в некоторых регионах, например в том же Санкт-Петербурге, достаточно небольшой процент просроченных приборов учета. Но главная причина, по которой поставщики не спешат устанавливать ИСУ, на мой взгляд, заключается в другом.

По идее «умный» счетчик должен быть выгоден всем. Но мы уже видим реакцию РСО, которые отстаивают свои интересы. Во-первых, они уже открыто говорят, что без повышения тарифа реализовать эту программу невозможно. Во-вторых, предлагают не проводить «массовую» установку ИСУ, поскольку только комплексная установка таких систем позволит отражать реальное потребление электроэнергии и измерять энергоэффективность всего дома. С последним тезисом трудно не согласиться.

С другой стороны, если мы все время будем переносить мероприятия по внедрению ИСУ, то сильно отстанем от цивилизованного мира в плане энергоэффективности и снижения потребления энергоресурсов. Поэтому, может, правительству и стоит принять некоторые предложения энергетиков. Например, оборудовать те дома, где количество счетчиков, подлежащих замене, достигает определенного процента. Но в текущей ситуации в ближайшее время какой-то массовой замены счетчиков явно не предвидится».

Челябинцев заставят менять счётчики на новые — с симкой и интернетом

Новые приборы учёта будут сами передавать показания и советовать, как экономить

Привычные приборы учета уйдут в прошлое к 2035 году

Фото: Татьяна Кривенко / NGS.RU

В 2020 году начнется очередная эпопея с заменой счётчиков электричества: на этот раз нам предлагают установить «интеллектуальные приборы учёта». Выглядят они точно так же, как и старые, а вот начинка поменялась — умный счётчик обзавёлся доступом в интернет. Мы разобрались, зачем это нужно, кто за это заплатит и кому придётся менять счётчики раньше всех.

Чиновники Министерства энергетики считают, что привычные нам счётчики устарели: сейчас приборы учёта недостаточно точные и не могут уберечь поставщиков электричества от хищений энергии и незаконного подключения к сети. Решение о замене на более современные приняли ещё в 2018 году, но стартует программа 1 июля. Чтобы перевести страну на счётчики с интернетом, власти закладывают 15 лет.

Менять придётся всем

Первые новые счетчики будут ставить в новостройки, а в других домах — только там, где старые ломаются или у них истекает межповерочный интервал.

— Если потребитель заметил, что прибор учета сломался, он может обратиться в сетевую организацию, к гарантирующему поставщику или в управляющую организацию. Также проблема может быть выявлена в ходе процедуры проверки приборов учета. В обоих случаях он будет заменен на счетчик нового образца, — объяснили в Минэнерго.

Устанавливать новый прибор учета немедленно и собственноручно не нужно — его поменяют, когда придет время. Причем вне зависимости от вашего желания — закон гласит, что перевести на новую систему нужно всех потребителей. Конечно, если счетчик находится в квартире или частном доме, то электриков на свою территорию можно не пустить. Правда, тогда придется платить по нормативам, да еще и с учетом повышающего коэффициента — это сделано для того, чтобы все-таки мотивировать вас поставить счетчик. Разница в оплате существенная: без счетчика тариф увеличат в полтора раза. Сейчас такой коэффициент тоже применяют, если счетчик сломан или его нет. Исключения делают только для жителей домов, где нет технической возможности поставить прибор учета. Например, если нет возможности установить его в помещении — на холоде показания могут быть некорректны. Но для этого уже давно изобрели специальные обогреваемые шкафы, да и в целом современные счетчики не слишком привередливы.

Сейчас ответственность за замену прибора учета лежит на потребителе: придется его устанавливать за свой счет. С 1 июля это уже будет заботой сетевой организации или гарантирующего поставщика — покупать счетчик самим или платить за его установку не нужно.

В новый счётчик поставят симку

Умные счетчики должны мешать хитрым потребителям воровать электричество. Причем наказание может последовать буквально в один миг. К нарушителю или должнику даже электрики не придут, чтобы его отключить, — умный счетчик всё сделает удаленно.

Списывать показатели больше не нужно — счетчик это делает за вас