Плата за воду с домовым счетчиком

Новые правила: как не переплачивать за воду?

16.11.2018 340 0 0

В 2019 году жителям многоквартирных домов придется платить за весь объем воды, который потребил дом. А значит – добросовестным жильцам придется заплатить за нечестных соседей. EtCetera узнавал, можно ли этого избежать.

ЧТО СЛУЧИЛОСЬ? До августа 2019 года во всех многоквартирных домах в Украине должны будут установить общедомовые счетчики воды. Соответственно, при составлении платежек за водоснабжение будут учитываться показания не только квартирных, но и домовых счетчиков.

Теоретически, показания домового счетчика должны быть равны сумме показаний всех счетчиков, которые есть в доме (то есть, квартирных и установленных в нежилых помещениях). Однако на самом деле такое бывает редко. Более того, только в Киеве потери воды в разных домах составляют от 8% до 80% от общего потребленного объема.

ПОЧЕМУ ТАК? Есть несколько причин потерь воды. Одна из главных – мошенничество. В первую очередь, речь идет о жильцах, которые устанавливают на своих счетчиках магниты. Благодаря такой маленькой хитрости они оплачивают меньше, чем потребили. Кроме того, магазины и фирмы, расположенные на первых этажах многоквартирных домов, нередко незаконно подключаются к домовым сетям водноснабжения.

НОВЫЙ ЗАКОН. Раньше потери воды списывались и компенсировались самими водоканалами. Но сейчас в Украине действует Закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения». Согласно этому документу, жильцы дома являются собственниками всего здания и поэтому должны оплачивать весь объем воды, который потребил их дом.

Впрочем, эта норма закона пока не действует.

Во-первых, далеко не во всех домах установлены счетчики.

Во-вторых, пока нет необходимой законодательной базы. Например, правительство до сих пор не утвердило методику распределения потребленных в доме коммунальных услуг между жильцами. Однако, когда закон полностью вступит в силу, украинцам придется платить не только за себя, но и, возможно, за нечестного соседа.

КАК НЕ ПЕРЕПЛАТИТЬ? Чтобы не пришлось оплачивать чужие траты воды:

• выявлять соседей-мошенников. Если вы подозреваете кого-то из жильцов – сообщайте в водоканал. Коммунальщики обещают установить в квартире нарушителя специальные антимагнитные пломбы;
• проверять предприятия, занимающие первые этажи вашего дома: есть ли у них счетчики, сколько воды они расходуют, оплачивают ли они коммунальные услуги.

Основой для составления платежки будут все-таки показатели квартирных счетчиков. Поэтому добросовестным плательщикам беспокоиться не о чем. Тем не менее, вопросы остаются. Например, как быть с авариями и утечками во внутридомовых сетях? По идее, следить за их состоянием должны управляющие компании, но платить за потери придется жильцам. Кроме того, сейчас определенный процент потерь заложен в тарифе на воду. Означает ли это, что после вступления в силу новых норм тариф будут пересматривать? Ответы на эти вопросы пока не дают ни представители водоканалов, ни законодатели.

«Если все квартиры в доме оборудованы счетчиками воды, то люди будут платить по их показаниям»

«ФАКТЫ» уже сообщали о грядущих изменениях в порядке учета и оплаты таких коммунальных услуг, как поставка воды и тепла. Напомним, что недавно вступил в силу Закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения». Этот документ содержит новые правила установки счетчиков, а также механизмы начисления и взимания платы за коммунальные услуги. По замыслу авторов закона, за два года все здания в стране должны быть оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды. При этом устанавливаться они будут за счет самих потребителей.

В предыдущей публикации свое мнение о законе высказал эксперт. Но хотелось бы знать также, что думают о новшествах чиновники. «ФАКТЫ» получили официальные комментарии специалистов Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Ведь именно это ведомство во многом отвечает за дальнейшую реализацию норм закона. К сожалению, многие детали в порядке расчета платы за воду и тепло, интересующие наших читателей, по-прежнему пока не ясны. Однако все же стоит узнать о позиции правительства, с которой нас ознакомила начальник отдела взаимодействия со средствами массовой информации Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Надежда Аверкина.

— В каких домах и какие именно счетчики будут ставить?

— Закон предусматривает установку как домовых, так и квартирных приборов учета теплоэнергии и воды. Общий принцип определения объемов предоставленных услуг — по показаниям узла коммерческого учета, то есть общедомового счетчика, но принимая во внимание показания прибора распределительного учета — квартирного счетчика.

Согласно 10 статье Закона «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», объем соответствующей коммунальной услуги (централизованного снабжения холодной и горячей водой и центрального отопления) определяется с помощью узла коммерческого учета и разделяется между всеми потребителями с учетом показаний распределительного учета, то есть квартирных счетчиков. В том числе принимая во внимание распределители тепловой энергии, устанавливаемые в квартирах домов с вертикальной системой отопления.

Закон не указывает типы счетчиков. Однако в заключительных положениях закона сказано: узлы учета и их составляющие части, включая измерительную технику, используемые для коммерческого и распределительного (квартирного) учета коммунальных услуг, а также приборы — распределители тепловой энергии, которые сертифицированы компетентными органами стран — членов Евросоюза, Соединенных Штатов Америки, Швейцарской Конфедерации, Японии, Австралии или Канады для применения на территории таких государств, не нуждаются в обязательной сертификации и оценке соответствия в Украине.

— Кто будет устанавливать приборы и за чей счет?

— В статье 10 закона описаны процедуры установки общедомовых счетчиков, а именно: порядок обращения оператора к совладельцам дома и получения их согласия на установку. Указано, что собственники имеют право оборудовать многоквартирный дом своими узлами коммерческого учета. Разъяснены действия оператора в случае отказа жильцов от установки счетчиков.

До принятия закона плата за установку и поверку общедомовых счетчиков тепла и воды включалась поставщиками услуг в инвестиционную составляющую тарифа. Население платило за счетчик и его поверку даже в том случае, если дом не был оборудован такими приборами.

Законом эта постоянная плата выводится из тарифа и будет определена для каждого дома отдельно — конкретно за установку общедомового счетчика и его поверку.

Принятие закона не меняет процедуру платы за установку квартирных счетчиков. Эти работы проводятся за счет хозяев жилья.

— Каков порядок установки приборов?

— Порядок оснащения многоквартирных домов узлами коммерческого учета и оборудования инженерных систем для такого учета будет определен Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства на протяжении шести месяцев со дня опубликования закона, то есть до 1 февраля 2018 года. Соответствующий документ уже разрабатывается.

— Сколько стоит установка счетчиков?

— В сумму входят цена самого прибора, плата за расходные материалы для его установки и разработка проектной документации для общедомовых счетчиков. Цена для каждого дома будет определяться отдельно — в зависимости от состояния инженерной сети.

— Как планируется рассчитывать и распределять квартплату после установки домового счетчика воды и тепла?

— Начисления за тепло распределяются в зависимости от объемов, потребленных в своей квартире и в местах общего пользования. В законе сказано, что это будет делаться по методике, утвержденной приказом Минрегионстроя. Документ пока в разработке.

При этом закон предоставляет совладельцам многоэтажек право устанавливать поправочные коэффициенты для распределения объема потребленной теплоэнергии между жильцами. Например, для квартир на первых и последних этажах. Такие коэффициенты будут рассчитываться по вышеуказанной методике.

Распределение начислений за воду происходит в соответствии с объемами использованной в доме горячей и холодной воды по данным узлов коммерческого учета, но принимая во внимание показания квартирных счетчиков.

Если возникает разница между показаниями узла коммерческого учета и объемом воды, определенным как сумма показаний квартирных счетчиков, то она распределяется по специальной методике между потребителями. Такая методика утверждается приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Она тоже разрабатывается.

— Расскажите о порядке начисления платы в том случае, когда часть квартир оборудована собственными счетчиками горячей и холодной воды.

— Если в одних помещениях в доме есть квартирные счетчики, а в других нет, сначала суммируются объемы воды, использованной всеми хозяевами квартир, оборудованных приборами учета. Этот показатель вычитается из общего объема, зафиксированного домовым счетчиком. Полученная разница разделяется между потребителями, чьи квартиры не оборудованы приборами, пропорционально количеству людей, которые пользуются такими услугами.

— Предположим, счетчики воды установлены во всех квартирах многоэтажки.

— Тогда люди будут платить по показаниям квартирных приборов. Хотя им может быть добавлена сумма за воду, использованную на общедомовые нужды.

— Допустим, цифры на домовом счетчике значительно отличаются от показаний всех квартирных приборов. Как быть в этом случае?

— Если возникает такая разница в показаниях, то она будет распределяться между потребителями согласно методике, утвержденной Министерством регионального развития.

Жильцам многоэтажек ставят общедомовые счетчики, и выписывают платежки за соседей

Людям придется платить больше, чем «накапало» на их личных счетчиках

Украинские теплоэнерго начали устанавливать в жилых многоэтажках общедомовые счетчики воды. Этого от них требует вступивший в силу 1 мая 2019 года новый закон о ЖКХ. Но сами жильцы категорически против такого учета, поскольку им придется оплачивать все потери в сети (например, если прорвет трубу), и платить за соседей, жилье которых не оборудовано квартирными счетчиками.

«Теплоэнерго хотят установить общедомовые счетчики в каждую многоэтажку. Это означает, что даже при наличии индивидуального счетчика в квартире, вас хотят заставить платить за тех, кто счетчиков не имеет и за все потери в сети. То есть, если в подвале будет порыв трубы — все, что натечет, пока трубу не починят, заставят платить жителей. Хотят на плечи жильцов положить и цену установки, обслуживания и поверки этих счетчиков», — написал на своей Facebook-страничке нардеп Сергей Каплин.

UBR.ua решил разобраться, к чему приведет поголовная установка общедомовых счетчиков и вправе ли поставщики услуг сваливать траты на их установку и обслуживание на жильцов.

Как считают коммуналку по новому закону

С 1 мая 2019 года вода и отопление подается только до узла коммерческого учета (общедомового счетчика воды или отопления). Все, что происходит внутри дома поставщиков услуги не интересует. Иными словами, с мая счетчиком коммерческого учета считается не квартирный, а домовой прибор учета.

Если у какого-то конкретного потребителя в квартире стоит водомер, который показывает, сколько потреблено воды конкретно в этой квартире, это не означает, что он будет оплачивать за воду то, что показывает ему его водомер.

Образовавшуюся разницу между показаниями общедомового счетчика и всех квартирных счетчиков будут расписывать на потребителей этого дома. Вдобавок к их индивидуально потребленному ресурсу.

Больше всего от новаций пострадают потребители, у которых не установлены квартирные счетчики. До этого момента они платили, за холодную/горячую воду по установленным нормам за каждого зарегистрированного жильца. Теперь же на них могут списать всю разницу между показаниями общедомового счетчика и суммарными показаниями всех квартирных счетчиков.

«Думаю, что с учетом нового закона про ЖКХ, устанавливать счетчики будут массово, так как сам закон к этому принуждает. Отказ никто не примет, это норма закона. Долги вполне возможно будут разбрасывать между жильцами. ОСМД будет оплачивать все по общедомовому счетчику, а внутри дома будут разбираться сами», — рассказал UBR.ua председатель комитета ЖКХ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.

Как считают коммуналку по счетчикам

Идеальным вариантом в плане справедливости расчетов, является ситуация, когда все жители многоквартирного дома находятся в одинаковых условиях: все со счетчиками, или все без, говорят эксперты. Если все со счетчиками, то каждому считают по его потреблению, а разницу между общедомовым счетчиком и суммой индивидуальных, делят на всех пропорционально объему потребления.

Кроме того, применяются специальные коэффициенты для первого и последнего этажей (поскольку идет потеря тепла из-за подвала или крыши), а также для нежилого фонда (магазины, кафе, офисы и т.д.). Если счетчиков нет ни у кого, то соответственно все что потребил дом делят на всех, либо пропорционально площади, либо количеству проживающих (в зависимости от услуги).

«Основные проблемы возникают, когда часть жителей дома со счетчиками, а часть без. Квартиры со счетчиками платят за свое потребление, а зачастую занижают потребление разными приспособлениями и методами. А квартиры без счетчиков, помимо своего потребления, оплачивают воровство и потери за весь дом», — подчеркнул в беседе с UBR.ua ведущий эксперт «Общественного аудита» Тарас Галайда.

Кто обязан ставить домовые счетчики

Согласно закону «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», все здания должны быть оснащены домовыми счетчиками (узлами коммерческого учета) отопления, а также горячего и холодного водоснабжения.

Установкой занимаются операторы внешних инженерных сетей, с последующей уплатой потребителями взноса за установление домового счетчика.

Ранее потребители и так имели право по желанию скинуться с соседями и приобрести домовой счетчик, но не были обязаны это делать. После принятия вышеупомянутого закона это требование обязательное к выполнению. В отдельных случаях деньги на счетчики может выделить местная власть, но, очевидно, что всем бюджетных средств не хватит.

Закон предусматривает, что размер взносов за установку коммерческих (домовых) узлов учета будет определяться отдельно для каждого здания. Также предусмотрена возможность уплатить взносы с рассрочкой на пять лет или на другой срок по соглашению сторон.

Стоимость прибора учета, в первую очередь, будет зависеть от модели самого счетчика и от количества квартир в доме. Жильцы могут сами выбрать модель, купить ее, а поставщик ее установит.

«Домовой счетчик стоимостью 50 000 грн. обойдется каждому потребителю в 500 грн. в доме на 100 квартир. Но в домах с малым количеством квартир (10-15) такие расходы могут достигать 5 000 грн. и более на каждую квартиру, а при установке 3-х домовых счетчиков (на отопление, горячую и холодную воду) расходы, соответственно, надо умножать на три. Кроме затрат на установку домовых счетчиков, потребителям придется платить и взносы на их обслуживание и замену», — уточнил в разговоре с UBR.ua Галайда.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ? Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях: Telegram, Twitter, YouTube, Facebook, Instagram.

Домовые приборы учета

• Главная
• Клиентам
  • Тарифы и нормативы ЖКУ
  • Домовые приборы учета
  • Работа с задолженностью
  • Задолженность
  • Личный кабинет
• Информация
  • Вопросы и ответы
  • Счетчики
  • Поверка счетчиков
  • Оплата услуг
  • Советы отпускникам
  • Законодательство
• Услуги
• О противодействии коррупции
• Контакты

Домовые приборы учета

В квитанции указывают строку «ГВС ОДН» или «ХВС ОДН», почему я должен оплачивать ОДН?

Сокращение ОДН расшифровывается как «общедомовые нужды».

Собственнику (нанимателю) помещения (квартиры, офиса, магазина и т.п.) в многоквартирном доме наряду с помещением принадлежит также доля общего имущества дома, которая пропорциональна размеру общей площади помещения собственника. Поэтому собственник обязан оплачивать не только индивидуальное потребление горячей воды, но и потребление горячей воды на общедомовые нужды.

Вода на общедомовые нужды — это вода, потребляемая при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также включают нормативные технологические потери горячей воды и тепловой энергии.

Собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, обязаны оплачивать коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, в соответствии с ст. 249 Гражданского Кодекса РФ, ст. 39 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 .

По какому принципу начисляют плату за ОДН?

Распределение расхода на ОДН осуществляется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

При наличии общедомового прибора учета объем ОДН определяется по следующему алгоритму: из объема потребления горячей или холодной воды по всему дому, зафиксированного общедомовым прибором учета, вычитается суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений. Полученная разность делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения для которого рассчитывается ОДН и на установленный тариф. Причем данный объем не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии общедомового прибора учета объем ОДН определяется по следующему алгоритму: объем ОДН в размере установленного норматива умножается на площадь общего имущества, далее делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения для которого рассчитывается ОДН и установленный тариф. Нормативы на ОДН устанавливаются актами субъектов Российской Федерации.

Учитываются ли долги соседей при распределении общедомового потребления воды на добропорядочных граждан?

Каждый гражданин оплачивает свое индивидуальное потребление, и свою долю в общедомовом потреблении, определенную в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Долги неплательщиков ни на кого не распределяются. Даже если у жителя или владельца нежилого помещения имеется долг за воду, то ему все равно будет выставляться счет за потребленную воду в полном объеме с соответствующим распределением на него его доли ОДН.

Что делать, если ОДН кажется высоким?

Для уменьшения размера платы за воду на общедомовые нужды, следует провести следующие мероприятия:

• собственникам жилых помещений следует заменить приборы учета с истекшим интервалом поверки, установить счетчики тем, кто их не имеет;
• своевременно и правильно передавать показания индивидуальных приборов учета;
• выявить совместно с обслуживающей внутридомовые сети компанией недобросовестных потребителей воды, подключенных к сети в обход приборов учета.